齐续春

　　现在请王兴东委员发言，王永庆委员准备。[ 2016-03-11 09:15 ]

　　全国政协委员、中国电影家协会副主席、中国电影文学学会会长王兴东

　　我的发言题目是：创新是文艺的生命原创是竞争的力量。[ 2016-03-11 09:16 ]

　　王兴东

　　《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》提出把创新精神贯穿创作生产全过程。重点扶持文学、剧本、作曲等原创性、基础性环节，注重富有个性化的创造，避免过多过滥的重复改编。当下文艺原创疲软主要是急功近利，心态浮躁。改编的多了，原创的少了；模仿的多了，创新的少了；离银行近了，离生活远了；离网络近了，离群众远了。嚼别人嚼过的馍，踩别人的脚印走，拆别人的旧毛衣重织一遍，买外国的版权贴中国的标签。习总书记指出：“文艺创作中出现的一些问题，同创新能力不足很有关系。”[ 2016-03-11 09:17 ]

　　王兴东

　　创新是文艺的生命，原创是竞争的力量。原创版权在创造世界，在影响世界。美国电影以版权分账长驱直入，抢占我们的市场，影响我们的心灵。面对激烈的竞争，如何提高文艺原创能力？我建议：一、全面提高保护原创的法度，加强打击侵权的力度。抄袭剽窃者应列入黑名单，整肃行业道德。原创是用心血浇灌的花，用情感酿造的蜜。抄袭可耻，剽窃可恶，模仿可怜，复制可悲，创新可贵，原创可敬。《剧本修改谁说了算》成为某省高考试题，足可见未经原作授权随意篡改剧本，在国内已屡见不鲜。导演改，演员改，雇佣枪手随意瞎改，改得面目全非。只有全面执行《著作权法》和《伯尔尼公约》赋予作者各项法定权利，才能激发创新活力，繁荣原创成果。《电影产业促进法(草案)》连电影院消防和卫生都纳入法条，电影赖以生存的剧本创作和保护却被忽略在外，舍本求末的立法必须纠正过来。[ 2016-03-11 09:18 ]

　　王兴东

　　二、提升尊重原创的温度，体现内容为王的高度。没有作曲家的总谱，音乐会不能开演。没有剧本，一切戏剧都无从开场。原创虽居幕后，内容为王，原创为首，其艰辛的发明和艰苦创造的成果，是整个文化产业链条的命根子，理应受到尊重。现在看电影电视剧不知是谁编剧的。一长串总策划、总顾问、总监制、总统筹、总制片、总协调署名在前，编剧不知塞在哪个位置。影片成功重导演，崇明星，媒体热衷于炒作明星的外形，关注表皮，而无视根本，漠视原创。《哈利·波特》拍摄8部电影，5位导演没有一位自称是导演作品，伦敦奥运会上原作者罗琳被高高托起。一个尊重知识产权的民族，享受文化作品，应怀有饮水思源的社会良知，崇尚创新从尊重原创开始。对阎肃老师的宣扬，令我看到，原创享有的知名度，体现了国家的文明程度。[ 2016-03-11 09:20 ]

　　王兴东

　　三、原创享有衍生产品的额度，才能克服有数量无质量的创作态度。原创者应对其作品享有类似物权的控制权利，终身受益。美国、日本电影编剧可以在互联网手机分享收益，而我们编剧少有享受衍生产品的权益。一锤子买卖，短期效应，机械化生产，未经消化，急于推出，粗制滥造。只有保障原创的智慧成为永久的实惠，才会有十年磨一剑的精品问世。[ 2016-03-11 09:21 ]

　　王兴东

　　四、作者扎根生活的深度，决定原创质量的精度。文艺创作是心灵工程，深入生活就是深入人心，投入多少感情就会产出多少感情。作者只有迈入百姓家的门槛，才能走入百姓的心坎，作品才会吸引观众迈进剧院的大门槛。一切有筋骨、有道德、有温度的原创，必然植根于中国生活的土壤。应加大扶持作者深入生活，孵化原创，重奖原创。[ 2016-03-11 09:22 ]

　　王兴东

　　培育原创，保护原创，尊重原创，文艺才能源远流长。原创就是力量，原创就是胆量，敢同一切外来文化较量，唯有原创才能体现中国文艺家的智慧含量，才能传播中国精神的正能量。[ 2016-03-11 09:22 ]

　　齐续春

　　现在请王永庆委员发言，苏华委员准备。[ 2016-03-11 09:22 ]

　　全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、民建中央副主席王永庆

　　我的发言题目是：加快科技成果转化促进创新驱动发展战略实施。[ 2016-03-11 09:23 ]

　　王永庆

　　实施创新驱动发展战略，是主动适应和引领经济发展新常态，实现我国经济提质增效升级的必由之路。2015年中央经济工作会议再次强调，“要坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新”。当前科技成果转化不畅、自主创新能力不足，已成为制约创新驱动发展战略实施的重要瓶颈，致使一些科技成果躺在实验室里“沉睡”，成果变“陈果”，主要表现在三个方面：一是体制机制方面，国有科技成果资产价值评估难，影响科技人员积极性；现行评价体系使高等学校、科研院所对科技成果转化既无主动投入的义务，又无自觉投入的动力，高等学校科研成果转化率低，仅约10%。二是企业自身方面，能够进行自主创新的企业还不多，与高校和科研院所缺乏有效转化机制；企业自主创新主体地位不突出，国有企业创新动力不足，民营企业有动力但创新能力不足；知识产权保护力度不够，降低企业创新投入和引进先进技术的积极性。三是市场环境方面，科技成果转化资金投入严重不足，间接性市场引导机制尚未建立；服务科技成果转化多以政府力量为主，市场力量仍较薄弱，科技成果转化平台建设、科技中介服务机构发展、创新型人才及科技成果转化专业人才培养等相对不足。[ 2016-03-11 09:24 ]

　　王永庆

　　为加快科技成果转化，支撑企业技术创新，使我国尽早进入创新型国家行列，建议：1.尽快出台国有科技成果无形资产管理办法。改革国有科技成果无形资产管理体制，对技术类无形资产处置等相关配套文件中明确授权、实施细则及流程指导，赋予单位、研发团队、科技人员对科技成果使用、处置和收益管理的自主权，简化行政审批、备案程序。允许通过协议定价、挂牌交易、拍卖等市场机制方式确定国有科技成果无形资产价格。[ 2016-03-11 09:25 ]

　　王永庆

　　2.改革高等学校和科研院所科研评价体系。从服务国家发展战略出发，除少数研究型高等学校从事重大基础研究外，对大多数高等学校、科研院所应规定进行技术转移活动是一种责任，并将科技成果市场贴近度、转化率、产学研合作的项目数量、项目带动产业发展的产值等纳入科研评价体系。[ 2016-03-11 09:26 ]

　　王永庆

　　3.加强知识产权司法保护。扩大知识产权法院和巡回法庭的设立，整合知识产权司法资源，突破地方保护主义壁垒；探索建立“技术调查官”制度，为知识产权案件审理提供专业支持；颁布相关指导案例和司法解释，统一知识产权审判标准；提高判决执行率。[ 2016-03-11 09:26 ]

　　王永庆

　　4.培育有核心竞争力的创新型企业。推进以企业为主体的科技成果转化和技术转移。鼓励企业建立技术中心，把中试环节放在企业，院校和企业建立转化机制，最终授权团队转化。加大力度支持企业联合高等学校、科研院所组建产业技术研究院和产业技术创新战略联盟等新型产学研合作组织。[ 2016-03-11 09:27 ]

　　王永庆

　　5.完善创新投融资体系。建立多渠道的高技术产业投融资体系，鼓励公益性或社会资本进入成果转化和创新创业环节。统筹考虑降低投资风险，建立针对各个环节的投资渠道，保障科技成果从研发、策划、孵化、产业化的资金供给。鼓励创投机构在创新型中小企业初创期介入。[ 2016-03-11 09:27 ]

　　王永庆

　　6.提高科技成果转化服务业水平。一是搭建不同层次科技成果转化平台，促进专业化对接平台建设。改革国家科技成果登记管理制度，建立科技成果定期发布机制。二是加快培育社会化、市场化、专业化的科技中介服务机构，并对其加强指导和监管。通过后补助或政府购买服务等方式，支持科技服务业向经营专业化、功能投行化、收益股份化、信誉品牌化方向发展。三是加快培育技术经纪市场，建设一支懂专业、懂管理、懂市场的技术经纪人队伍。推动在有条件的高等学校设立科技成果转化、技术转移、技术评估专业，培养科技成果转化所需专业人才。[ 2016-03-11 09:28 ]

　　齐续春

　　现在请苏华委员发言，姚克委员准备。[ 2016-03-11 09:29 ]

　　全国政协委员、四川现代教育集团董事长、中华职业教育社副理事长苏华

　　我的发言题目是：增加职教高考做到因材施考。[ 2016-03-11 09:29 ]

　　苏华

　　高考是一项涉及千家万户、关乎国家未来的系统工程。自1977年恢复高考至今，30多年来，高考制度不断改革和调整，为学生成长、国家选才、社会公正作出了历史性贡献，成为我国高校录取最重要依据。与普通高中、普通高校火热招生相比，职业教育虽然承担培养高素质技术技能型人才的重大任务，但招生困难，举步维艰。根据教育部公布的数据，2014年，全国普通高中招生人数796.6万人，中职招生619.8万人，普职比约为1.3:1，远低于国务院文件提出的“总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当”的要求。2010年至2014年，全国中职学校减少2063所，其中民办中职校减少25%，在校生减少38%，专任教师减少28%。[ 2016-03-11 09:30 ]

　　苏华

　　中共中央关于制定“十三五”规划的建议提出，要落实并深化考试招生制度改革，优化人才培养机制，推动人才结构战略性调整，并把培养战略科学家、科技领军人才和高技能人才队伍放在同等重要位置。为了适应我国经济调结构转方式、提质增效、创新发展对技术技能人才的更高要求，中职学生必须从“就业为主”转变为“升学就业并行”。[ 2016-03-11 09:31 ]

　　苏华

　　目前的高考主要为普通高中毕业生服务，如果说普通高中毕业生升入本科高校的通道是阳关大道，那么中职学生的通道就是羊肠小道。中职学生升入本科学校，只能选择参加普通高校职教师资和高职班对口招生考试，这项考试仍采用“3+X”笔试闭卷考试形式，没有考核学生的操作技能，而且招录数量极少，录取比例很低，完全不能满足学生升学需求。只用普通高考一个标准和规则来评价所有学生，难免会产生“龟兔赛跑”现象。如果龟兔不是“赛跑”而是“赛泳”呢？结果可能大相径庭。只有根据参赛者自身情况，自由选择“赛跑”或“赛泳”，才能让每个人都公平享有人生出彩和梦想成真的机会。因此，两类教育应对应两类考试，增加设置面向中职生的职教高考，实施因材施考，最后做到择材录取。为此，建议：[ 2016-03-11 09:33 ]

　　苏华

　　深化职普融通，做到因材施教。大力支持普通高中和职业高中多样化发展，形成学分互认、学籍互转机制；学生可根据自身兴趣，在两类学校间自由转学，为学生成才提供多样化教育平台；在实施“立德树人”素质教育前提下，根据学生自愿选择进行分类考试辅导，达到因材施教目的。[ 2016-03-11 09:33 ]

　　苏华

　　增加职教高考，做到因材施考。独立设置职业教育高考，实行“30%文化素质+70%职业技能”考核方式，形成两类教育、两类高考“双轨制”格局，体现因材施考公平性，促进学术型、研究型人才与技术型、技能型人才共同发展；普通高中学生和职校学生自由选择参加职教高考和普通高考。[ 2016-03-11 09:34 ]

　　苏华

　　改革招录办法，做到择材录取。在全国招生计划中调整面向中职生的比例，逐步实现两类考试在录取人数上大体相当，体现择材录取的公平性。高等职业院校以招录中职毕业生为主，不少于1/2；转型高校或应用技术性较强的本科院校应不少于1/3；“211”“985”等一本院校中的应用技术型专业也应确定一定比例面向中职招生。[ 2016-03-11 09:34 ]

　　苏华

　　人才没有地域和领域限制，教育没有三六九等区分，普通教育和职业教育只是类型不同，不是层次差异。行行能出状元，人人皆可成才。我们需要仰望星空的科学巨擘，也离不开脚踏实地的能工巧匠。人才培养对接用人需求，两类高考选拔各类人才。科学育才选才用才，让每个人的天赋及时发现、让每个人的才能充分施展、让每个人都有创新创业的舞台，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面，为实施创新驱动发展战略，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力！[ 2016-03-11 09:36 ]