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主持人:各位北方网的网友大家好!欢迎收看今天的《新闻会客厅》。
根据国务院部署,从今年5月1日起,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业将全部纳入营改增试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税。这是一项影响深远的税制改革,社会各界尤其是试点纳税人都极其关注。今天,我们有幸邀请到天津市国家税务局总会计师窦伟,天津市地税局副局长高秋丰,就营改增问题进行深入探讨。欢迎窦局长和高局长!
窦伟、高秋丰:北方网的各位网友好!
主持人:目前我国经济已进入中高速增长期,作为稳增长、降成本的重要政策工具,营改增带来的数千亿元减税无疑更受社会关注和称赞。请问全面推开营改增对天津将有何影响?
高秋丰:全面推开营改增试点,是国家实施积极财政政策的重要着力点,也是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”。全面实施营改增,有利于减轻企业负担,降低创新成本,扩大有效投资,增强发展的动力和后劲;有利于助推经济转型升级,促进产业分工优化,带动制造业升级、服务业发展和商业模式创新;有利于消除重复征税,营造公平竞争的市场环境,具有一举多得的政策效应,是一项“牵一发而动全身”的改革。
这次改革实行行业范围和抵扣范围“双扩”,总体上是实现所有行业全面减税,绝大多数企业税负不同程度下降。也就是说,政府收入做减法,企业效益做加法,市场活力做乘法。在经济下行压力持续加大的情况下,大幅给企业减税,意味着公共财政将面临更大财政赤字;而对企业而言,则是减轻负担的实实在在的政策性红包。国家宁可让点税,也要让企业发展起来,让企业发展得更好,让就业岗位增加,这实际上也是助力整个经济发展。
从天津的总体情况来看,这次改革呈现四个特点:一是户数多。经测算,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业涉及本市近20万户纳税人,是前期试点户数总和的两倍,数量规模空前。二是范围广。相比前期试点,此次纳入的四大行业与普通市民的日常生活联系更加紧密,影响范围更广。三是时间紧。从3月18日国务院通过方案算起,到5月1日全面推开,仅剩下一个多月的准备时间,时间之紧、任务之重、压力之大前所未有。四是难度大。此次四个试点行业类型多、关联性强、情况复杂,涉及诸多利益关系调整,是营改增中的“硬骨头”。尤其是将首次涉及大量自然人缴纳增值税,改革难度更大。因此,顺利实现税制转换目标,也需要全体试点纳税人及社会各界的充分理解和大力支持,共同做好相关准备工作。