十年磨剑 一招致胜
温总理在天津视察时候的讲话中,有这么一段重要的话,他说:“加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋,走好这步棋,不仅对天津的长远发展具有重大意义,而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标,都具有重大意义。”
一时间,很多人都惊诧于滨海新区这个陌生名字的横空出世,仿佛他刚冒出来,并且一冒出来就被纳入国家发展战略似的。但这种疑问对于我们天津人来说是不存在的。事实上,早在1994年,滨海新区筹建伊始,决策者就曾清楚地告诉我们,这将是天津的制胜一招。
天底下从来就没有什么是凭空而来的,不费艰难的成功就更不会有。其实,知道滨海新区被纳入国家战略没有比我们天津人更高兴。因为这是我们十年来不断奋斗、不断积累、不断创新、不断争取的成果。
由于划归河北省和震后重建“两个八年”的耽误,1979~1992年间,天津的平均GDP增长率才6.5%,而同期全国平均增速达9.1%。我们的发展速度甚至比一些内陆省份还要慢。这与同时期珠江三角洲和长江三角洲地区经济的快速发展形成了鲜明的对照。这种情况下,1993年,市委提出“三五八十”四大奋斗目标,为天津的发展指明方向。其中的“十”就是用十年时间建设滨海新区,而滨海新区基本建成的两个指标是,国内生产总值达到全市的40%,出口达到全市的50%。虽然那会儿开发区已经小有规模,可这两个指数也就占到全市的20%左右。这片盐碱荒滩如何才能变成“中国北方最有增长力的经济重心和高度开放的标志性区域”!?许多人心里都划着问号。
较劲爬坡的时候,需要过人的勇气和魄力,更需要具有前瞻性的思路。市委市政府将1994年开始的整个十年的物质投入和精神积累投向了滨海新区建设。“三”、“五”、“八”的积累环环相扣,步步相连,最后都统一体现在“十”上了。十年来,我们不断投资基础设施建设,公路、铁路,空港、海港,以及轻轨和已经开工的京津城市客运专线使滨海新区成为环渤海的物流中心,世界前100名的物流公司有70个落户新区;十年来我们反复强调“做好开放大文章”,不断引进技术水平高、带动作用强的大项目,终于将滨海新区打造成产业聚集的制造业基地,世界五百强企业在开发区设厂的有83家之多;十年来,我们优先发展教育事业,培养了大批优秀人才和一流的产业大军,为新区发展提供强有力的人才支援。
十年磨一剑,一招终制胜。
从1993年以来的10年中,新区的国内生产总值由1993年底的112.36亿元上升到2002年的790多亿元,平均每年递增20.8%,占全市的比重由1993年的21%上升到2002年的40%;外贸出口由1993年的5.03亿美元增长到2002年的60亿美元,平均每年递增31.7%,占全市的比重由1993年的24.6%上升到2002年的60%。新区的外贸出口依存度已达63%。滨海新区就这样立了起来。
而更让我们自豪的是,不同于浦东新区,我们没有享受超越国家级开发区的特殊政策。但是在49个国家级开发区中,天津开发区的综合评价评分在过去的8年始终走在第一位。机遇总是给准备好的人,环渤海经济圈需要强有力的引擎。“好风凭借力,送我上青天”,建设滨海新区这个地方性的政策,终于变成了国家的发展战略。
从“天津的制胜一招”,到“环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋”,是十年的积累,更是历史的必然。
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