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话说“嫁改调”(中篇):从“大而全”到优而强
根据统计部门的数字显示,到今年上半年,天津市累计完成工业总产值3105.5亿元,同比增长20.29%,工业拉动全市GDP增长9.5个百分点。其中,电子、冶金、化工、汽车、机电、新能源及环保六大优势产业对全市工业增长的贡献率达到76.6%。天津工业今天的成就,特别是优势产业的发展壮大让很多曾经在工业系统工作过的老同志感慨万千。
“三五八十”奋斗目标提出之前,天津工业面临的局面可以用三个字概括,就是“全”、“老”、“重”。这个“全”就是工业门类众多。全国划分的40个工业行业中,天津有35个,基本上是“大而全”的面貌。这本来是我们发展制造业的基础,可是因为历史上对天津工业特点认识不清,在发展产业时,每个门类平均使用力量,结果造成了天津工业没有突出的优势行业和拳头产品,各种高能耗、低产出、低技术含量的产品比比皆是:直到上世纪80年代中期,天津还在使用国外已经淘汰多年的平炉冶炼技术,纺织行业依然在使用上个世纪30年代的设备。在计划经济初期,全国重点发展的156个大项目,竟然没有一个落户天津,使得天津工业在相当长的时间里没有自己的龙头项目,产业带动能力不强。在改革开放初期,天津还是以纺织、轻工等传统工业唱主角。加上设备陈旧、技术老化,难以适应市场经济的要求。更与天津中心城市的功能很不相称。
这个状况经过本市的8年嫁改调和新一轮嫁改调的深入终于有所转变。1994年,市委、市政府提出“以改革开放为动力,加大对外开放力度,用8年左右时间,利用外资将国有大中型企业嫁接改造调整一遍。”这个决策,从资本这个最根本的要素入手,优化企业组织结构,改变陈旧落后的观念,使天津的老企业焕发了新的活力,进而率先在全国建立起具有优势的产业结构。
新的产业结构中,强调了发展优势产业,一批高新技术产业逐渐成长。根据天津工业原材料和市场“两头在外”的特点,天津工业必须淘汰以往的高能耗、低产出、低技术含量的落后行业,转而提升产业的素质和水平。以往占据骨干地位的纺织行业被新兴的电子信息产业、汽车产业、新能源和环保产业所取代,高附加值、高技术含量、低能耗的手机、汽车、电脑等产品代替了以往的自行车、缝纫机,天津工业的面貌焕然一新。
天津工业经过调整之后,不仅有了优势产业和拳头产品,而且产业内部结构也日趋合理。嫁改调初期,天津市经委的领导们曾经有这样一个习惯,就是每月都要看看摩托罗拉天津生产基地的报表。因为,这家企业对天津的工业总产值占有举足轻重的地位。而如今,工业增长仅依赖一家企业、一个行业的面貌已经一去不复返。2003年,三星的产值首次超过了摩托罗拉,成为天津电子信息产业的领军者。今年前6个月,在电子信息产业增长速度趋缓的情况下,冶金工业、石油及化工行业对工业的拉动作用更加突出,分别增长31.86%和24.54%。这个数字充分说明,天津的工业已经实现了多足鼎立、多点支撑的良好态势,制造业的增长更加稳定。
经过天津产业结构的调整,天津各优势产业的龙头带动作用日益增强。围绕这六大支柱产业,天津已经建成12大产品基地,在每个基地内部,形成了完善的产业链条,各种资源按照市场规律得到了合理有效的配置,10几家工厂都生产皮鞋、20几个工厂都生产家具的这类重复建设项目逐渐减少。今年,百万吨乙烯项目在天津落户,根据科学测算,乙烯工业对其他行业的带动力是1:14,被称为“工业之母”。天津制造业的发展前景愈加广阔,他对本市乃至周边地区的辐射和带动作用必将日益加强。
曾经的“大而全”如今正被“优而强”的产业结构所取代,而一个好的产业结构必定带来好的效益,这几年,天津工业正在以加速度增长,1994年到2003年,十年间工业总产值年均增长17%,近四年,平均增长超过20%,而2004年,工业增长速度更超过了30%。工业总量突破5000亿大关,达到5375亿。这个成绩更是我们在克服去年资源、能源等生产要素供应紧张的条件下取得的,因此更加凸显了天津产业结构的科学合理,是天津多年来坚持科学发展观的结果。展望未来,天津的工业正在以更加稳健、快速的步伐走向新的天地。
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