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北方网消息:全国“两会”期间,北方网在北京千龙网设立了视频访谈演播室,将邀请全国人大代表和政协委员做客,以展示代表委员参政议政的饱满政治热情,3月9日做客的嘉宾是正在北京出席第十届全国人大第四次会议的侯自新代表。
温家宝总理在政府工作报告中强调,要继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区开发开放。这对天津上下既是鼓励,又是鞭策;既是机遇,又是责任。滨海新区的功能定位为:立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。其中,必须增强的一个功能就是,现代制造和研发转化功能,建设具有较强自主创新能力的现代制造和研发转化基地,带动环渤海地区产业结构优化升级。本次节目中,侯自新代表将就“创新”对于滨海新区未来的发展及其对区域经济的带动作用等话题与广大网友进行交流。北方网也开通了互动平台征集网友建议,各位网友有什么话题需要通过记者向全国人大代表、政协委员转达,敬请登陆北方论坛专区,发表您的意见和建议。
下是访谈实录:
主持人:各位网友大家好,欢迎收看本期《嘉宾网谈·全国“两会”特别报道》,今天我们在北京千龙网的演播室请到了全国人大代表,南开大学校长侯自新。侯校长,您好。
侯自新:您好。
主持人:侯校长是第二次做客北方网《嘉宾网谈》节目了,但这次的身份不同,是一位全国人大代表,您在这次大会上提交了几份议案?具体内容是什么?
侯自新:这次向大会提交了三份议案,主要是围绕大家比较关注的反商业贿赂问题。去年以来,中央非常关注反商业贿赂问题。去年年底,南开大学举行了一次反商业贿赂研讨会,此次会议得到中纪委、教育部和天津市有关领导的积极支持。今年两会之前,在1月6日,胡锦涛同志在中纪委的会议中讲到今年反腐败斗争的重点工作,就是反商业贿赂。温家宝总理也为此作了部署,开展反商业贿赂的专项斗争。这个专项斗争必须要有法治环境配合,我这次提出的议案都是关于反商业贿赂的问题,包括对刑法的条款的修改,还包括《反不正当竞争法》中部分条款的修改,建议要立《反商业贿赂法》。
主持人:为了确保经济顺畅发展,建立良好的法治环境。
侯自新:对!
主持人:温家宝总理在政府工作报告中再次强调,要继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,促进滨海新区的开放开发,这对天津来说既是鼓励又是鞭策,既是机遇又是责任。滨海新区之所以能够列入国家整体发展战略,就要因为她不仅是天津的滨海新区,也是环渤海、全国的滨海新区。侯校长,您认为滨海新区列入国家总体发展战略得益于哪些方面呢?
侯自新:我想有两个方面,第一是得益于天津20多年来改革开放发生的巨大变化,从上世纪80年代中期,邓小平视察天津的时候就指出“开发区大有作为”。后来,江泽民同志也到滨海新区视察。1993年,时任天津市长的张立昌同志当时作为天津市市长,提出了“三五八十”四大奋斗目标。十几年来,我们围绕“三五八十”这个目标,特别是十年基本建成滨海新区,这一项开展工作,滨海新区有了巨大的的发展。正是因为滨海新区有了非常好的基础,才有今天被列入国家发展战略的地位。我想有为才能有位,这是天津人民十几年奋斗的结果,这是第一点。
第二,这也是时代的呼唤和要求。上世纪80年代初,四个经济特区的设立拉开了中国改革开放的序幕,正是有了经济特区才有了全国改革开放不断发展的大好局面。
上世纪90年代,浦东新区的建设,也可以说是为中国社会主义市场经济建设提供了非常宝贵的经验,同时也起到了巨大的拉动作用。到了21世纪,中央更加重视落实科学发展观,实现全面、协调、可持续发展。在这个大背景下,中央更加关注全国各个区域的协调发展,我国东部地区的率先发展将起到巨大的拉动作用,天津滨海新区正在这个时候被列入国家的发展战略,恰恰是要解决经济发展的不平衡。
总的来说,南方快一点,北方慢一点,东部发展快,中西部发展慢,天津作为东部沿海城市,由于她辐射“三北”地区的作用非常强大,因此天津特别是滨海新区的发展必然对“三北”地区的发展产生巨大拉动,在这个大背景下,中央根据滨海新区夯实的基础和取得的成绩,决定将其列入发展规划。
主持人:我们的记者在采访您时,听您提到,非常看好建设创新型国家,温家宝总理在政府工作报告中指出,推进产业结构调整和优化升级,是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。其中一点就是要强化企业在自主创新中的主体地位,建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。而滨海新区在“十一五”要增强的功能之一也是现代制造和研发转化功能。就是建设具有较强自主创新能力的现代制造和研发转化基地,带动环渤海地区产业结构优化升级。侯校长,您认为“创新”对于滨海新区未来的发展及其对区域经济的带动作用有什么意义?
侯自新:这是非常重要的一个问题,刚才我谈到的滨海新区的发展,可以说是东部发展的第三个浪潮,第三浪潮和前两个有什么不同?很重要的不同点,就是时代不同了。上世纪80年代发展经济特区的时候,全国没有任何经验可以借鉴,所以中央决定用深圳这个毗邻香港的小渔村先试先行,那时候是摸着石头过河。选择深圳很重要的原因就是万一失败了也没有关系,失败可以再改。上世纪90年代的时候,浦东就不同了,我们已经有了很大的发展,但是那个时候我们缺乏市场经济的经验。从历史上看,上海是中国最早发展起来的,也是市场经济曾经相当发达的地区,它的很多经验对后来的发展有非常重要的借鉴作用。但是今天,天津滨海新区的发展和当时的情况完全不同,现在这些方面我们都有了很好的经验。问题在于,我们国家现在最大的差距是缺乏自主创新的能力。这个问题在温总理报告一开始就提到了,这是我们下一步发展当中必须要解决好的一个问题。自主创新很重要的就是要按照建设创新型国家的需要,把我们自己的技术开发能力,基础知识创新能力以及各方面的能力都提高起来。在第三个浪潮当中,这个问题如果解决不好的话,天津滨海新区的龙头作用和辐射拉动作用就表现不出来。
主持人:北方经济中心的作用?
侯自新:不光是北方经济中心的作用,对全国也有影响。因为自主创新是发展的必备条件,这方面天津有很多不足的地方,所以在发展当中必须要把创新放在第一位,特别是当前滨海新区要建设成为先进制造业基地,以企业为主体,以市场为导向,建设产学研相结合的技术创新体系就显得尤为关键。这个问题解决好了,滨海新区的作用才能发挥出来。
主持人:解决好技术上的问题,做好自主创新的工作,我们才有更好的发展基础。南开大学在科技研发方面具有较强的比较优势,滨海新区又云集众多龙头企业,您认为两者在产学研相结合方面如何发挥各自的作用呢?
侯自新:这个问题也是我们现在集中思考的问题,南开大学最近这七八年来和滨海新区有着密切的合作,在上世纪90年代末期,我们在天津开发区的支持下建设了泰达学院,泰达学院从2000年开始正式运作。这些年来,泰达学院已经云集了一批优秀中、青年人才,一些重要的高新技术领域在这优先发展起来,比如说光子学、生物技术、生物芯片的制造等等,这些在泰达学院有了很大的发展。去年,我们获得了国家自然科学奖二等奖,主要的研究是在泰达学院完成的,如果没有泰达学院的支持,这几年的研究不会有这么快的发展,以长江学者王磊领衔的生物芯片研究也是天津市生物芯片研究的主题,他们研究的生物芯片在制造方面走在全国前列,已达到世界先进水平,而且我们还和美国夏威夷大学联合主持“木瓜全基因组测序计划”,今年上半年,这项工作将圆满完成。这些工作都为下一步在滨海新区的产业化发展奠定了很好的基础。除此之外,这几年我们非常重视环境和工程的建设,我们和美国RICE大学一起研究关于环境修护方面的工作,这些也主要针对滨海新区建设和发展,这些方面都是从战略上考虑的。
另外,我们和大港区合作建设一所独立的学院,这所独立的学院就是南开大学的滨海学院,主要培养应用型的本科人才,满足下一步滨海新区发展所需要的各方面的大量人才,这些工作为今后滨海新区的发展奠定了很好的基础。下一步,根据天津滨海新区今后若干年发展的需求,我们将进一步调整学科建设,把重要的项目往滨海新区摆布。比如说去年我们和天津保税区已经达成一个协议,目前已经开的项目就是关于铜铟硒复电池的项目,也是国家“863”计划支持的重点项目,目前也达到了国际的先进水平,在世界上只有四个国家掌握这个技术。今年要正式启动这样一批项目支持滨海新区发展,目标就是希望能够为滨海新区的发展提供强大的支持和技术的支撑,能够为滨海新区下一步发展提供更好的条件。
主持人:温总理在政府工作报告中用了很大的篇幅提出要建设社会主义新农村,据我们了解,您也非常关注这方面的话题,我们想了解一下,您认为现阶段我国的农村义务教育还存在哪些问题呢?
侯自新:谈到建设社会主义新农村,作为一个教育工作者,非常关注的是农村教育和农村的文化建设。中央特别强调了农民素质的提高,因为新农村建设成功的关键在于农民整体素质的提高。在这方面,农村的教育特别是义务教育应该是起着关键的作用。去年,由我领衔天津30多位代表联名提交一份关于修改《义务教育法》的议案,受到了人大常委会的高度重视。去年,人大常委会就《义务教育法》修改问题专门邀请了领衔提交议案的代表进行研讨。特别是对于中央、地方怎样分担义务教育经费的问题,进行了深入研讨。令我们非常高兴的是,在今年两会之前,十届人大常委会开始审议《义务教育法》的修正案。据我了解,这个修正案对于这个问题已做了明确规定,这是让我们非常振奋的事情,因为农村义务教育,特别是农村义务教育阶段免收学杂费,是重要的决策。中央已经做了明确规定,在两年之内全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费。同时,还要对于西部地区贫困家庭免费提供教科书,并对寄宿生的生活费给予补贴。这是一件非常重要的事情,这样做会对国民素质的提高产生深远的影响。
主持人:天津市从今年春季学期起,对农业区县公办学校义务教育阶段的中小学生免除学杂费,对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,也就是我们常说的“两免一补”。另外,市财政在农村义务教育经费的投入上也加大力度,确保全市义务教育均衡发展。这充分说明天津市委、市政府对农村教育工作的高度重视。侯校长,您认为,除了这些,在提高农村义务教育水平上,还应着重抓哪些方面?
侯自新:我想非常重要的工作就是中小学素质和水平的提高,这个问题大家也非常关注,农村教育水平提高首先要提高教师的水平。据我了解,现在很多西部地区还有相当一部分代课教师的学历层次偏低,这也是制约农村中小学教育水平提高的非常严重的问题,中央对此也非常关注。一方面我们要采取各种方式,加大培训的力度,提高农村中小学教师的水平,另外在《义务教育法》的修正案当中也特别提出,“城市优秀中小学教师要定期到农村去,支持农村的中小学教育”,比如说一个教师要晋升高级职位,必须要到农村做一定的支教工作,我觉得这些用法律固定下来的方式,就有利于城乡教师的互动交流,提高水平,这样的话,农村的教育水平才能得以不断提高。我觉得这是非常重要的举措。
主持人:谢谢您侯校长,由于时间的关系,我们今天的节目就结束了,感谢侯校长做客《嘉宾网谈》,同时感谢大家的收看。
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