6. 2006年9月,经国务院批准,由国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组成立,该小组专门协调统筹医疗改革各方利益。医改小组常设机构在国家发改委,由发改委主任马凯和卫生部部长高强担任双组长。在1998年撤消国务院医疗保险制度改革领导小组办公室8年之后,这个高规格的医改协调领导小组再次成立。
中国的医疗资源是按照人的身份和级别来配置的,但是人人都要生病,人人都得治病,市场化成为一个不得已的选择。但中国的医药市场化却是大大扭曲的:付费已经市场化了,但供给却仍然是高度垄断,医疗资源的95%仍然掌握在政府手里,这样,政府应该承担的公共卫生和基本医疗保障的职责也市场“放权”(“卸责”)了,而国家作为唯一主体的医疗投资仍然十分有限,资源布局依旧不合理,因而大部分医院“以药养医”的格局并没有实质性变化。我们的看法,不是医改不成功,而是这些年的医改根本就没有触及到旧体制的核心问题。必须改变公立机构的包办状况,积极吸收社会资金,真正形成医疗服务体系由国家、社会、个人共同筹资共同竞争的发展局面。当然,实现这一目标单靠某一个部门或采取某一项措施不可能奏效,需要部门之间政策配套。
(资料图片)
链接:医改协调小组成立医改新政拟覆盖全民基本医保
在9月17日举行的公立医院价值取向与发展走向论坛上,国家发改委社会发展司副司长王东生透露,经国务院批准,国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。这个协调小组,设在国家发改委,由发改委主任马凯和卫生部部长高强任双组长;小组成员包括国家发改委、卫生部、财政部、劳动和社会保障部、民政部等十余部委。协调小组的工作目前正在专题调研阶段,目前已经列出了几个医改专题,通过对这些专题调研,最后拿出具体政策。如果不出意外,医改大方案今年底或明年初即可出台。
勾勒医改新方向:医疗体制改革要的是"中国模式"
事实上,9月5日国家发改委发布的《医药行业“十一五”发展指导意见》已经提出,国家将推进医药卫生等领域的体制改革,坚持政府主导和市场机制相结合的原则,积极稳步推进医疗卫生体制改革,加大政府卫生投入,解决医疗机构收入补偿问题,根本改变“以药养医”局面。
农村医疗改革试点将扩大 地方补助标准提至20元
应该由谁来承担医疗改革的“阵痛”
【专题】关注我国医疗卫生体制改革进程
|