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从市老龄委获悉，本市积极应对人口老龄化挑战，将大力发展养老服务业，从今年开始每年将新增3000张养老床位和200个社区老年服务设施，并由政府为特困老人购买服务，拓展居家养老。
预计到2010年，全市户籍老年人口将达到169万，占总人口的16.8%，80岁以上的高龄老年人占老年人口的12.61%；“空巢”老年人占老年人口的36%，本市将进入老龄化社会的高峰期。按全市3%的老年人有入住养老机构愿望的比例测算，到2010年全市养老床位应达到3万张，目前还有1.27万张的缺口。从2006年起，5年内全市每年需要新增养老床位2500张，这是按最低限度测算的。最近，市老龄委、市民政局、市财政局、市发改委就此问题进行了深入的论证，初步达成了加快养老设施建设的共识。
“十一五”期间，要加快国办养老机构建设，除再建一所市级综合性养老院以外，通过新建、扩建等方式，使每个区县都拥有一所床位在200张以上的示范性、综合性国办养老服务机构，努力实现每年新增3000张床位的目标。要着重抓好农村敬老院的改扩建，采取市、区县、乡镇财政投入，吸收社会捐赠等方式筹措建设资金，纳入农村中心城镇建设规划，新增床位4000张。
加快综合性社区服务中心建设，到2010年，由目前的79个增加到241个，做到每个街道和乡镇都拥有一所，能够有效为老年人提供综合服务。要加快城乡社区老年服务设施和活动场所建设，平均每年要增加200个，到2010年达到2000个。
积极拓展居家养老服务这一适应国情的养老服务方式。在不改变老年人生活习惯、充分利用家庭设施的情况下，由社区向孤寡老人、空巢老人、高龄老人提供生活照料、医疗保健、紧急援助等专业化的服务。研究将社区为老服务岗位纳入公益性岗位、由公共财政出资购买服务的政策，由市、区县两级财政设立“居家养老服务财政补贴”专项经费，政府出资为需要生活服务而又无力购买的特困老人购买服务，并随着经济发展和服务覆盖范围的扩大，逐年适当增长。对政府购买服务对象，分类实行全额、差额补贴。
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