事故原因尚无明确说法
截止本刊记者4月20日发稿时,这一事故的原因仍在调查中。
辽宁省有关领导明确要求,要组织最好的力量,全力救治受伤人员,防止次生事故的发生,力争把损失减少到最小程度;要深入细致地做好善后工作;要认真调查事故原因。
4月18日晚21时左右,国家安全生产监督管理局副局孙华山带领有关专家和工作人员一行10余人抵达铁岭,连饭也顾不上吃,连夜进入现场进行了初步勘察。
孙华山认为,这是建国以来钢铁行业最惨重的一次事故,事故性质极为恶劣,要求地方政府部门立即将一切调查情况和材料送交调查组。调查组随即展开相关前期调查工作。
调查组初步判断,事件直接原因可能是钢水包的绳子断了,而且会议室距钢水包太近,致使后果特别惨重。
目前,铁岭市清河特殊钢有限责任公司法人代表高峰、发生事故车间的车间主任、操作工和技术员等4名相关责任人已被警方控制。
营口天工机械集团总工程师刘君告诉本刊记者:“这一事故让我感到非常震惊,我从事冶金机械工作20多年,还没听过这样的恶性事件,按照安全要求,钢包附近绝对不能安排这样一间会议室,这是企业严重违反安全操作规范的恶性事件。”
辽宁省社会学院从事安全研究工作的研究员卢骅认为,这次事故找不到任何可以作为借口的客观原因,如果吊车设备质量可靠、操作正常,如果会议室不设在钢包附近,惨剧是完全可避免的,事故发生应是安全生产管理严重不到位造成的。
赶到现场的辽宁省有关领导也认为,这间屋子距离钢水包太近,太危险,显然厂区车间布局设计不合适。
然而4月19日下午,事故处理小组新闻发言人向本刊记者介绍情况时说,会议室在二楼,出事的那间屋子原系企业的一间备品仓库,放点工具,当天因车间噪音大,临时挪到这间屋开交接班会议,因此是临时偶然使用。
但本刊记者采访清河特钢一些员工时却听到与此不同的说法。一些员工告诉记者:“那间会议室也是工人的休息室,屋中有一张大铁桌子,周围是一圈椅子,早上交接班时,都要在这里开个短会,特别要讲讲安全操作规定什么的,这个会议室从2006年底开始使用,至少已经用了四、五个月了。
与这次恶性事故形成鲜明对比的是,这家企业看起来一直重视“安全生产”。如平时要求安全培训,还要考试,不合格要重考,每次上岗前都安排进行安全教育和提示。一位吊车工人还告诉本刊记者:“每次接班前,工人都要对吊车车闸、吊绳等进行检查,检查感觉没问题了才能上岗。”
钢铁冶金企业是高危行业,上千度的钢水在铸成钢锭过程中,极易出现各种事故。如此高危险度的生产,要确保万无一失,应该有着极高的设备要求和严格的安全程序,钢丝绳、吊钩、钢水包承重件都需要定期检测,进行探伤。然而,钢包坠落的“超低概率事件”还是发生了,记者听到当地群众议论道,这个钢厂对安全生产的“重视”是否只是走过场?
善后处理紧张进行
在搜救和现场处置取得阶段性进展的同时,善后工作随即全面启动。4月19日下午,铁岭市政府事故善后处理小组向本刊记者通报了善后处理的最新进展。
据介绍,目前多数遇难职工家属情绪稳定,伤员病情平稳。事故处理小组已将32名遇难工人家属的DNA血样全部送往辽宁省公安厅检测化验,近日即可出结果,完成遇难者身份的确定工作。
遇难职工家属的补偿金标准还未确定,目前仍在对方案进行研究。当地政府确定,此次事故的赔偿要依照相关规定,考虑遇难职工的实际,有别于一般煤矿事故的赔偿标准来进行赔偿。善后处理力求彰显人性化,资金筹措方式是通过政府、企业和社会救助三种渠道来解决。目前铁岭市、清河区政府及清河特钢等方面正在积极筹措资金。
本刊记者从铁岭市清河特钢事故善后处理组了解到,截至20日11时,32名遇难者家属中,已有15户签订了善后赔偿合同,其中12户每户已领到了首笔20万元的赔偿金。善后处理小组表示,其余补偿金将尽快拨付到位。“已发给家属的只是首笔赔偿金,每户最终赔偿额肯定会超过20万元”。
事故善后处理组新闻发言人费东旭告诉本刊记者。近几天来,铁岭市各级党委、政府昼夜开展清河特殊钢有限公司钢水包脱落事故的善后工作,事故补偿金由工伤保险、企业筹措资金和社会捐助等几部分组成。目前铁岭市清河区32个部门与清河特钢8名干部组成8个安抚小组,对32名遇难者家属和6名受伤员工采取一对一包扶,包扶人员已全部深入遇难者家中,昼夜陪护,对每户先期发放1万元救助。
19日下午,本刊记者驱车驶入铁岭市红旗街后马村一个叫王家沟的一个小山沟,这里有3名青年是清河特钢有限公司的员工,他们均在4月18日那次钢水包坠落事件中遇难。
七拐八拐,本刊记者随一位老乡来到遇难者李晓瑞(音)家里,门口停着几辆汽车,老乡告诉记者:“那是清河区水利局的车,水利局的机关干部在这里陪护李晓瑞的父母。”记者看到,院里坐着十几名邻居和亲友,三间小屋窗明几净,显然是新建的,墙壁很白。西屋内,李晓瑞的母亲脸朝里,侧身躺在炕上休息,区水利局的几名女机关干部陪坐在旁。
本刊记者来到东屋,与李晓瑞的父亲、舅舅、叔叔等亲属,一起围坐在桌旁。父亲李兵(音)情绪相对平稳,双眼显得发红,几点泪花在里面闪动。
他说:“我今年50岁,正准备在6月份给27岁的孩子完婚,事故太突然了!这么大的儿子走了,心里确实很悲伤。各级政府部门对我们家属很关心,派干部日夜陪护我们,还先期送来1万元安抚金。”
清河区水利局的干部告诉记者,他们将日夜在这里陪护和安抚家属,及时解决他们的困难,目前家属情绪比较稳定,对善后处理工作也表示支持和配合。
本刊记者了解到,事件中的6名伤员目前仍在紧急治疗之中,目前已度过48小时抗休克治疗,下面将根据情况进行植皮手术等治疗。
另据本刊记者了解,铁岭市清河特钢有限公司前身是成立于上世纪80年代的国有企业,前两年转制为民营企业,是集炼钢、开坯、轧材等为一体的中型冶金企业,设计钢年产能力14万吨,职工约300多人,去年实际生产钢7万吨,销售收入3亿多元,是当地的纳税大户。
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