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本市劳动保障、财政、社保中心等部门以高度的责任心和事业心，以人为本，关注民计民生，认真解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题。求真务实，真抓实干，不断创新就业联动机制，加速构建社会保障服务体系，以实际行动迎接市第九次党代会的召开。
目前，本市劳动和社会保障部门树立机遇意识、创新意识、实干意识，用心用力，抓好5大就业措施：一是抓住滨海新区开发开放的重大投资项目和重点工程，落实就业岗位；二是围绕服务业发展，增加就业岗位；三是在大力发展个体、私营经济中扩大就业容量；四是紧密围绕居民生活需求，开发社区就业岗位；五是抓住劳动密集型、中小型企业发展以及都市工业园建设，多渠道开发就业岗位。
在妥善安置“双困”人员方面，今年计划实施退出企业300户。医疗保险的工作重点是，继续调整政策，完善基本制度，减轻困难群体就医负担；建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度，构建以基本医疗保障为主体，以保障大病风险为重点，兼顾多层次需求的医保体系，逐步扩大基本医疗保障覆盖范围，不断满足群众需求。同时，今年本市建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度，预计年底前正式实施。
为进一步加速本市财政对社会事业的支持力度，市财政局决定，财政教育支出今年预算安排113亿元，将比上年增长22.7%。大力推行义务教育阶段学生免收学杂费、书本费以及为家庭困难的寄宿生提供生活补助费政策，从今年春季起，在全市所有公办中小学实行“两免一补”政策，享受“两免一补”政策的义务教育阶段学生，不仅包括具有天津市常住户口的居民子女，还包括引进外地人才及外地进城务工的农民工子女，市和区(县)两级财政补贴资金将达到1亿元，成为在全国率先实现义务教育阶段学生全部免收学杂费的省市。
满足群众受好教育上好医院愿望
市教委、市卫生局切实采取有效措施，满足广大人民群众上好学校接受均衡教育、上好医院享受优质医疗服务的愿望。
今年教育系统将继续提高义务教育整体水平，进一步缩小城乡、区域、学校之间的差距，高标准普及高中阶段教育，高中阶段教育普及率达到93%，完善0-6岁早期教育服务网络，学前三年入园率超过92%，加快落实国家职业教育改革试验区工作，大力提高高等教育质量，高等教育毛入学率达到55%。今年将组建10个职业教育集团，深入实施高校招生“阳光工程”，巩固整顿改制学校成果，确保保留存续的改制初中招生规模降到30%以内。落实以“奖、贷、勤、补、减”为主要途径的高等教育助学制度，完善中等职业教育助学金制度。
在卫生战线，重点做好8个方面工作。一是进一步修订天津市卫生资源调整方案和各项实施方案，加强大型综合性医院和重点专科医院人才、科技和管理内涵建设。加快区县二级医院调整，提高资源利用率。二是加强公共卫生体系建设。用三年，使区县疾病预防控制机构建设基本达到国家标准。完善突发公共卫生事件应急指挥体系和医疗救治体系，建立健全突发公共卫生事件网络信息直报系统，建立传染病流行警示制度、突发公共卫生信息通报与公布制度。三是规范医院管理，提高医疗服务质量，切实降低群众医疗负担。继续开展医院管理年活动，正确引导医院向重质量、重保障、重安全、重服务、重绩效、重法治方向发展。降低医疗成本，让老百姓受益。四是加强农村卫生和社区卫生建设。全方位推进农村卫生服务体系建设，以乡村两级为重点，推进职能、人员、工作经费三落实。深化社区卫生服务改革，探索建立社区卫生服务和二三级医院双向转诊制度。五是强化重点疾病防控力度。落实对艾滋病、结核、乙肝等传染病防治政策，建立以社区为基础、以全人群为目标的慢性病预防控制工作模式，大力开展健康教育和健康促进活动。六是加强妇幼保健工作。切实履行妇幼卫生保健的社会公共职能。七是加强卫生行业职业道德建设。推进医务公开，加强医患沟通，减少医患纠纷，构建和谐医患关系。八是以建立覆盖城乡居民的医疗保健制度为目标，不断深化卫生体制改革。
住房保障不断完善
目前，本市住房保障有关部门办实事、求实效，进一步完善住房保障制度，采取多种形式扩大住房保障覆盖面，以满足中低收入居民的住房需求，促进经济和社会协调发展，以优异的成绩迎接市第九次党代会的召开。
廉租房实现“应保尽保”。今年，本市计划向1000户拆迁“双困”家庭提供廉租房，实现廉租房“应保尽保”。本市今后将逐步扩大城镇最低收入家庭租房补贴覆盖面，到“十一五”期末，补贴对象将扩大到人均住房使用面积10平方米。今年拟将经济租赁房租金补贴标准提高25%，三口之家每月可补贴375元，预计受益户数将增加2000户。本市今年确定开工建设经济适用房300万平方米、上市150万平方米。(天津日报)
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