| 关于重点抓好20项民心工程以崭新面貌迎接奥运会的决定
(2007年7月1日)
为了贯彻落实市第九次党代会精神，提高城市规划建设管理水平，加快基础设施建设，搞好环境综合整治，进一步改善民计民生，以崭新的城市面貌迎接奥运会，在深入调查研究的基础上，市委、市政府决定，从现在起到明年奥运会前，重点抓好20项民心工程。
20项民心工程的主要内容是：基本完成海河上游基础设施建设。加快高速公路、城际铁路、地铁和轨道交通建设。完善中心城区快速路系统。加快天津站枢纽改扩建工程。实施市区旧路改造工程。扎实推进市区分散危陋平房拆迁安置。启动新家园居住区建设。完善交通设施，治理道路拥堵。全面完成里巷道路改造。大力发展城市公交。完成旧楼区综合治理。推进老住宅供热补建。积极实施园林绿化工程。加快治理南运河等排水河道。新建配建一批环卫设施。清理规范户外广告。综合整治入市公路。实施高速公路两侧环境清整。综合整修60条迎奥运道路。治理重点地区市容环境。市委、市政府要求：
一、要充分认识抓好20项民心工程的重要意义。抓好20项民心工程，是深入贯彻落实科学发展观、贯彻落实市第九次党代会精神的重要举措，是改善民计民生、提高人民群众生活质量和生活水平的重要举措，是以崭新的城市面貌迎接奥运会、充分展示天津大都市形象的重要举措。搞好这一工程，对于完善城市基础设施，提升城市载体功能，对于改善投资环境，增强城市的吸引力，对于凝聚民心，鼓舞士气，激发全市人民热爱天津、建设天津的热情，对于实现经济又好又快发展，促进社会和谐稳定，都具有十分重要的意义。全市各级党委、政府和各级领导干部一定要深刻认识实施这一工程的重要性，高度重视，高度负责，切实当作一件大事抓紧抓实抓好。
二、要高标准高质量高水平地搞好每一项工程。要按照高起点规划、高水平建设、高效能管理的要求，坚持国际一流水平，精心策划，精心设计，精心施工。要进一步拓宽视野，开阔眼界，积极引进和采用国内外先进的设计理念，全面提高规划设计水平。要突出大气、靓丽、清新、简洁、优美、协调的特点，保持城市的品位、特色和风格，注重单体建筑与周边环境相协调、建筑风格与整体风貌相协调、人居与自然相协调，加强对文物古迹、历史建筑和文化风貌区的保护，充分体现天津深厚的历史文化底蕴、独特自然风貌和大都市现代化气息。要引入竞争机制，实行公开招标，用一流的队伍建设一流的工程。要以对人民负责、对历史负责的精神，科学安排工期，搞好项目衔接，强化工程监理责任，加强施工过程管理，严把工程质量关，把每一项工程都建成精品工程。要坚持文明施工，搞好安全生产，坚决杜绝重大安全事故发生。要加强党风廉政建设，坚决预防各种腐败现象发生。要积极探索新的投融资方式，严格控制工程概算，提高资金使用效益，力争用最合理的投入建设高水平的工程。
要建立完善的市场运作机制，更多地采用市场的手段，加强对城市资源的整合，以地生财，以城建城，滚动发展。要理顺体制，健全机制，下放权力，明确职责，建立和完善长效管理机制，推动城市管理向科学化、法制化、规范化方向发展。
三、要动员全市人民和各方面的力量共同参与。要坚持为了群众、相信群众、依靠群众，充分听取广大人民群众对城市建设管理的意见和建议，集中群众智慧，凝聚群众力量，充分调动广大群众的积极性。要广泛深入地开展“同在一方热土、共建美好家园”宣传教育活动，增强群众的主人翁责任感，增强维护城市形象人人有责的意识，动员更多的群众积极参与进来。要深入细致地做好群众工作，赢得群众的理解和支持，妥善解决好拆迁、征地等问题，精心安排好群众生活，切实维护群众利益，保持社会稳定。要实打实、硬碰硬，干一件、成一件，真正让群众看到变化，得到实惠，以实实在在的成效取信于民。各地区、各部门、各单位和社会各方面要从全市发展的大局出发，积极支持和配合重点工程和项目的实施，努力为建设美好天津做出贡献。
四、要切实加强对20项民心工程实施的组织领导。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，加强具体指导，及时研究解决存在的问题，及时总结推广好做法、好经验，推动各项工程顺利进行。各主管部门和参建单位要明确责任，明确时限，层层负责，恪尽职守，集中精力抓好推动落实，确保各项工程按时保质完成。各相关职能部门要增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，积极配合，主动服务。要按照确定的工作目标、工作任务和工作责任，加强对落实情况的督促检查和严格考核。各新闻舆论部门要坚持正确导向，努力在全社会营造人人关心城市建设、人人支持城市建设、人人为城市建设做贡献的浓厚氛围。
市委、市政府要求，抓好20项民心工程，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，周密部署，精心组织，切实把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，切实把城市规划好、建设好、管理好，使城市面貌发生一个较大的变化，把好事办实、办好、办出水平，向全市人民交上一份满意的答卷。 |
