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在国际金融危机的大背景下,渤海之滨的天津如何应对当前严峻的挑战,滨海新区如何保持经济社会持续快速发展。记者日前就此专访了滨海新区管委会负责人。
据了解,尽管受国际金融危机的影响,天津滨海新区开发开放遇到了新的挑战和困难,但在中央的正确领导和天津市委市政府的周密部署下,包括重大项目建设、基础设施建设、综合配套改革、自主创新能力提升等在内的各项工作都在全面推进,应对危机已经取得初步成效。他相信,天津滨海新区全面开发开放的格局不会改变,处于上升期的发展趋势也不会改变。
今年一季度,天津滨海新区实现生产总值716.95亿元,增长22.3%;完成固定资产投资399.64亿元,增长54.9%;实际利用外资12.79亿美元,增长23.9%;社会消费品零售总额93.09亿元,增长30.5%;主要经济指标增幅接近去年同期水平、处于全国领先地位。
大项目不断进入
继深圳经济特区、上海浦东新区之后,天津滨海新区开发开放纳入国家战略,正在成为服务我国区域发展新的经济增长极。市第九次党代会以来,天津举全市之力建设滨海新区。滨海新区目前已经进入由点到面、由局部到整体的全面开发建设新阶段。
面对国际金融危机不断扩散带来的冲击,天津市将重大项目引进和建设作为支撑经济增长、转变发展方式的头等大事。滨海新区2009年5000万元以上的重大工业、服务业和农渔业项目达到375个。包括百万吨乙烯炼化一体化、天碱搬迁改造、西飞A320机翼总装等173个项目将于年内竣工投产;中航直升机研发制造基地、中星微数字芯片等156个项目将开工建设。
据介绍,去年竣工投产的空客A320系列飞机等93个重大项目,可新增产值和营业收入1200亿元;今年竣工投产的173个5000万元以上项目,可新增产值和营业收入800亿元。按增加值率20%计算,两项合计可新增GDP400亿元左右。更为重要的是,高水平大项目好项目的建设,显著提升了天津滨海新区的产业结构,航空航天、电子信息、新材料新能源、现代冶金、石油化工等高端、高质、高新产业呈现出聚集发展的态势,为滨海新区建设国际领先的现代制造业基地、实现更长时间和更好效益的发展积聚了能量。
大交通格局服务环渤海区域发展
环渤海经济圈的建设,离不开完善的交通网络。据介绍,天津市委、市政府抓住国家扩大内需的有利契机,启动实施了滨海新区基础设施三年建设规划,重点推进道路交通、水资源、能源、环境整治四大系统共300多个项目,总投资3200亿元。2009年滨海新区重点建设93个项目,年内预计完成投资1150亿元。连接河北曹妃甸和黄骅的海滨大道、贯通滨海新区南北的中央大道、京津城际高铁滨海新区段、津秦客运专线、集疏港公路、天津港主航道拓宽、天津机场第二跑道等重大项目都在加快建设。今年一季度,滨海新区完成基础设施投资175.6亿元,比去年同期增长了2.45倍,投资规模和增幅都创历史最好水平。
滨海新区不仅是天津的新区,也是环渤海的新区、全国的新区。天津市委、市政府认为,服务环渤海区域经济振兴和中国北方地区发展,是党中央国务院将滨海新区纳入国家发展战略的重要原因,也是各方面寄予滨海新区的殷切期望。管委会负责人表示,我们将通过两到三年坚持不懈的努力,构筑快捷通畅的现代立体交通网络,显著增强滨海新区的载体和服务功能。这对扩大天津与“三北”腹地省区市的经济合作、提高我国对外开放水平,都将发挥重要作用。
自主创新体系提高抗风险能力
“增强自主创新能力是滨海新区开发开放的核心战略,特别是在应对外部冲击、增强国际竞争力方面,具有非常重要的意义。”这位负责人说。今年天津滨海新区在继续推进12个国家级科技创新平台、10个行业技术研发中心、56个高新技术产业化项目的同时,将启动建设国家超级计算中心、滨海工业研究院等10个国家级、省部级研发机构,建设6个国家重大科技项目,化学原料药、数字安防等38个省部级研发转化项目。
目前,滨海新区在建高新技术产业化项目达到100个,总投资338亿元。部分项目已实现产业化,累计销售收入超过60亿元,实现利税7亿元。认定高新技术企业380家,高新技术产值占总产值的比重达到48%,科技研发投入占生产总值的比重达到2.3%。
此外,天津滨海新区充分利用国家综合配套改革试验区的政策优势,正在积极推进10个方面的20个重点改革项目、50个具体改革事项,着力构建促进科学发展的体制机制。这位负责人表示,“深圳的改革开放,曾经影响了一个时代的发展。我们要认真学习和借鉴深圳经济特区、上海浦东新区等先进地区的成功经验,坚持改革开放带动、科技创新引领、高端产业支撑、服务能力提升、发展环境保障,更加全面、深入贯彻落实科学发展观。”