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2004年,浙江省委作出建设“平安浙江”的战略部署,而温州的努力却连年“触礁”,成为全省惟一一个连续四年被“剃光头”的地级市。
人口大进大出、人财物高速流动,加上“小企业、大市场”的城市发展模式,警力配备又显不足,使得“平安温州”的梦想看上去似乎难以企及。
“实际上,公安工作还必须克服‘唯数据、唯政绩’的不良倾向,以民意来引导警务。”叶寒冰说,“但在当时情况下,如果连‘第一枪’都打不响,不可能让老百姓满意。”
所幸的是,这一次温州人并没有重蹈覆辙。
2009年,温州市公安系统明确提出要顶住压力,“创平安、创满意、创品牌”。
“去年以来,我们通过开展反‘两抢一盗’(抢劫、抢夺、盗窃),查禁黄赌毒、打黑除恶等一系列斗争,特别是成功侦破‘11·16’人质劫持案,极大地震慑了犯罪分子,取得了阶段性成绩。”叶寒冰说。
2009年,温州市接警总量降幅为全省第一,并一举扭转了刑事案件连年上升的势头,命案数也降到5年来最低水平。一度困扰温州、引起老百姓极大关注的“两抢”案件下降超过30%,为4年来最低。
“接警总量下降,这个数据是实打实的,因为110一接警,信息就会被自动记录同时传到省公安厅。”温州市公安局政治部宣传处长黄小中表示,这个事实最能说明温州治安形势的转变。
在叶寒冰看来,2009年的这个“翻身仗”,不仅让温州治安实现了“硬着陆”,也让他们有信心去畅想温州未来的“社会治安新秩序”。