“整合1.8亿条社会信息，在实战中发挥支撑作用。”

如果说环境警务旨在修炼大局观、提升控制能力的话，绿色警务就属于磨练“内功”、加强自身协调能力。可要想震慑小部分极端犯罪分子，仅有这两项能力还不够，还必须有一套功法，把它们转换为实战能力。

在王造看来，信息警务就是那套功法，而信息主导警务的能力、水平，最终决定着一个公安单位的指挥、调度以及战斗能力。如果做不到警力跟着警情走，无法精确打击群众关注和正在发生的犯罪，辖区百姓的安全感和满意度必然降低。

温州警方曾做过调研，发现影响群众安全感和满意度最主要的因素，排第一位的是接处警速度和态度，其次是街面见警率、管事率，然后才是破案打击。

“我们干公安的，总是理所当然地认为破案才是第一位的。”王造后来意识到，打击犯罪也要注重社会效果，注意回应群众的呼声。鹿城分局提出“速度、态度、专业、敬业”八字方针，作为改进和完善接处警效率的指导原则。

他们还对监狱的在押犯做过调查，发现他们最害怕的是便衣警察。为此，鹿城分局专门组建了独立建制的便衣大队，这支“尖刀队”不仅打击了犯罪，也鼓舞了市民与犯罪分子做斗争的勇气。近两年，温州涌现了一批 “民间大侠”。

“看着他们(社区民警)骑着自行车在巷子里转来转去，感觉蛮安心的。”鹿城区南浦街道宏兴社区主任徐佩兰显然认为骑着警用自行车的警察更有亲和力，更贴近百姓。

不过，干刑警出身的王造，并不满足于通过提升服务态度来弥补打击能力的欠缺。他认为，公安部门还是要提高打击的精确度，把重心放在正在作案和疯狂作案的对象身上。

然而，这没有捷径可走。可喜的是，温州警方已经摸索出了一套以标准研判为核心，集信息采集、整合和深度运用于一体的标准化工作平台，并形成相应的工作评价机制。

这个以情报信息中心为大脑的工作平台，有能力整合上亿条的信息，并科学推导出嫌疑人的“嫌疑指数”。指挥中心能以此为依据与派出所一级的一线警察互动，实时指挥其行动。目前，温州市共整合了32个部门的82类、1.8亿条社会信息，在实战中发挥了很好的支撑作用。

“要让老百姓有安全感，首先就要让犯罪分子没有安全感。”温州警方正在营造的社会治安新秩序，希望通过最大限度地减少犯罪诱因、压缩犯罪空间，来改善治安环境。叶寒冰相信，照这个思路干下去，生活在温州的人们会有越来越好的治安环境。(记者 刘天亮《人民日报》2010年07月29日15版)