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主持人:每年4月份是我国的税收宣传月。今年全国税收宣传月继续以“税收发展民生”为主题,同时本市税务部门结合天津实际,确定了“依法诚信纳税,共建美丽天津”这个副题开展税收宣传活动。今天,市财政局、市地税局副局长梁宣健,市国税局副局长张春杰做客北方网新闻会客厅,介绍税收发展情况,解读税收政策,围绕税收热点话题与网友交流。
张春杰:主持人、各位网友大家好!首先,我们要通过网络,向一贯支持税收工作的纳税人和社会各界致以崇高的敬意!
梁宣健:大家上午好!很高兴再次来到北方网。
税收宣传月及税收工作重点
主持人:首先请张局为我们介绍一下今年税收宣传月,税务部门开展了哪些工作?
张春杰:今年4月份是全国第22个税收宣传月。今年税收宣传月主题沿用“税收•发展•民生”,天津结合实际,确定“依法诚信纳税,共建美丽天津”为副题,开展了“税务局长接待日”、纳税服务标准化年活动、“滨海新区企业话税收服务”座谈会、税务与楼宇经济推介会、中国税制改革报告会、“走出去”企业税企座谈会,开展“我身边的好税官”、“办税厅的故事”征文等系列活动,并组织税收知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场,开通局长信箱建立纳税人诉求渠道,利用12366专线组织纳税服务评价,表彰诚实守信模范纳税人,开展虚假发票专项整治活动,曝光典型涉税案件等活动。税务部门还以促进大项目、“小巨人”、楼宇经济,借重首都资源和扶持小微企业发展为重点,组成帮扶小组,确定重点企业开展“促惠上”活动。
主持人:刚才,张局长介绍了今年税收宣传月的活动。下面请市财政局、市地税局梁宣健副局长简要介绍一下今年以来税务部门的工作。
梁宣健:今年以来,本市税务部门主要做好四方面工作:一是依法组织税收收入。1至3月份,全市税收收入311.4亿元,增长10.3%,特别是大项目、小巨人和楼宇经济税收都有较大幅度增长。二是支持全市经济加快发展。制定《天津市促进现代服务业发展财税优惠政策》,给予总部经济、金融业、物流业、中介服务业、租赁业、基金业发展行业减免企业所得税、营业税、房产税等支持,全面实施营业税改征增值税试点,试点前三个月,试点纳税人缴纳增值税11.8亿元,比按原营业税办法减少税额6亿元。其中,试点纳税人税负下降或不增加的户数占96%以上,小规模纳税人税负下降面达到100%。三是广泛开展“促惠上”活动。税务部门成立200个帮扶小组,确定2000家重点帮扶企业,此外,我们还召开楼宇企业、“营改增”企业、“走出去”企业、娱乐业企业、房地产企业和出租车行业座谈会,有针对性地帮助企业解决实际问题。一季度,税务部门为企业解决各类涉税事宜460余件。四是进一步优化纳税服务环境。为评定出1072家纳税信用A级企业提供“直通车”服务、开展纳税服务标准化年活动、建立税务信息平台和公共数据中心、健全信息服务标准化机制、建成信息安全保障体系,通过税务网站、12366热线、办税服务厅将政策信息及时告知纳税人,做到税收征纳之间政策信息对称,全面提升纳税服务水平。
主持人:这几年,天津的发展既面临难得的历史性机遇,又面临着国内外经济下行的压力,在这样一个形势下,税务部门是怎样发挥职能作用,促进本市经济又好又快发展的?
张春杰:近几年,立足挖掘增收,突出抓好重点行业和重点企业的税源控管,把不利因素影响降到最低限度。去年,国税系统实现税收收入1453.8亿元,同比增长3%。今年1至3月,完成税收收入395.8亿元,同比增长4.3%。税收数据,一方面说明天津经济发展的态势没有变,一方面反映出税收征管服务取得的成效。同时,税务部门发挥政策调控手段,服务经济建设大局,促进发展方式转变,提升企业核心竞争力。一是争取国家给予滨海新区更多扶持政策。去年,融资租赁货物出口退税政策在本市先行先试,接下来我们争取国家对本市内陆无水港启运港退税政策支持。二是制定保税货物税收政策。出台了《保税货物深加工结转业务税收管理办法》,解决了困扰多年的保税货物深加工结转业务税收政策不明确的问题,促进了加工贸易转型升级。三是推进跨境贸易人民币结算出口货物退(免)税工作。目前,全市有2817户企业符合标准,列入了本市第二批准备上报的跨境贸易人民币结算试点企业名单,为进一步拓展本市跨境贸易人民币结算业务,促进对外贸易健康发展创造了有利条件。四是推广应用出口退税远程预申报系统,提高了申报及审核工作效率,降低企业办理退税成本,为出口企业创造良好的办税环境。五是加快出口退税总体工作进度,简化审核手续,对部分企业试行纸质单证事后审核办法,确保10个工作日内办理完毕退税手续。2012年,本市共计办理出口货物退(免)税269.5亿元,增长20.73%。
主持人:听了张局长的介绍,让我们对天津发展感到信心十足。税收是经济的晴雨表,也是民生发展的“一杆秤”,梁局长纳税人的钱都用在哪些方面?
梁宣健:是的,政府财政收入近70%是税收,税收增长为政府办好民生新七件事奠定了基础,我们要管好用好纳税人的钱。这些年,天津财政支出七成以上用于民生领域。今年民生领域支出占比将达到76%以上,预计在2700亿元左右。今年财政安排教育支出同比增长18.5%;医疗卫生领域预算支出125.9亿元,增长18%;安排社会保障和就业支出239.2亿元,增长18.2%;公共文化服务领域预算支出43.3亿元,增长20.8%。完成实施新一轮义务教育学校现代化建设,天津医院、胸科医院、中医一附院等建设,提升公共卫生服务财政补助、企业退休人员养老金待遇以及城乡居民最低生活保障标准,支持国家海洋博物馆等文化设施建设,办好第六届东亚运动会,启动第十三届全运会筹备工作等系列建设。
同时,财政还要加大投入,推进大交通体系建设,加快公交专用道和快速公交通道建设,推进河流治理、市容环境综合整治、郊野公园、节能减排和环保设施等方面的建设,全面推进美丽天津建设。