二、坚持共享发展

　　着力增进民生福祉

　　办好人民满意教育。整合教育资源，实施教育布局规划，海河中学示范高中改扩建二期、河西区教育中心新址等一批载体投入使用，加快天津市第四中学迁址改扩建工程建设，推进解放南路地区起步区和陈塘自主创新示范区配套学校、幼儿园载体规划建设，改扩建师大二附小渌水道分校，筹划建设北师大附属小学。实施学前教育五年行动计划，多渠道发展学前教育。巩固提高义务教育学校和普通高中现代化建设成果，深化联合学区、一对一互助、集团化办学机制，加强教师培训，缩小校际差距，扩大优质资源覆盖面，推动教育优质均衡发展。规划职业教育中心建设，完成电子计算机职专示范校建设。推进信息技术与教育教学的深度融合，完善“三通两平台”。深化学校特色建设，打造德育、体育、美育品牌。巩固“512”市民教育成果。促进民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

　　提升群众健康水平。落实基本药物制度和基本公共卫生服务项目。加强与驻区三级医院、医学院校合作，深化医疗联合体建设，逐步完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗服务体系。优化医疗卫生资源布局，推动区属二级综合医院和疾病预防控制中心建设，做强做专二级专科医院，完成全区“3000平方米”社区卫生服务中心达标建设。推广医养结合服务，扩大覆盖范围。加强慢性病综合防治工作。坚持中西医并重，提升基层医疗机构中医药服务能力。鼓励社会力量兴办健康服务业。做好全面两孩政策衔接。

　　提高社会保障能力。精心实施20项民心工程，集中力量办好惠民实事。坚持就业优先战略，鼓励以创业带就业，新增就业人数完成市下达考核指标。深入落实百万技能人才培训福利计划，完成2600名失业人员技能培训。推进社会保险扩面，实现居民社保全覆盖。加大困难群体帮扶和慈善救助力度，提高救助标准，确保困难群众基本生活。建立城市低保户和“边缘户”台账、档案，切实做到精准救助、精准解困。做好残疾人基本公共服务。加快推进红磡西、纯皓家园等定向安置房建设，云江里还迁房实现入住。

　　加强社区治理服务。巩固美丽社区创建和社区办公服务设施达标建设成果，优化载体功能，提高社区管理和服务水平，创建一批市级美丽社区。推进全国社区治理和服务创新实验区建设，初步建成区、街、社区三级信息化平台，引导居民积极有序参与社区治理和服务。深化“两评三会一公开”，完善区、街、社区三级社区协商工作会议制度，促进三级协商议事联动。探索多种形式养老服务，推动国办养老院建设，鼓励社会力量兴办养老服务机构，开展老年人日间照料服务中心市场化运营试点。完善便民商业设施，新建提升改造5家菜市场，新建6家社区商业中心。

　　三、坚持文化惠民

　　着力促进文化繁荣发展

　　巩固拓展创文成果。深化全国文明城区建设，培育践行社会主义核心价值观，扎实推进群众性精神文明创建，继续办好第三届中国·天津国际微电影节，选树身边好人、道德模范，弘扬“崇善、包容、互助、和谐”的社区精神。大力培育志愿服务项目品牌，深化常态化公益活动。推进未成年人思想道德建设，深化“做一个有道德的人”等主题教育实践活动。

　　完善公共文化服务体系。成功创建国家公共文化服务体系示范区，充分发挥区文化中心载体功能，推动基本公共文化服务标准化、均等化。启动河西剧院建设前期工作，完成档案馆建设。完善文化管理机制体制，整合各类文化资源，深入推进文化惠民工程。举办西岸艺术节、西岸广场演出季、西岸图书节等活动，不断提升“西岸文化”品牌知名度和影响力。开展非物质文化遗产展演，“哪吒闹海”申报市级非物质文化遗产项目。筹备2017年全运会相关工作，加大公共体育设施投入力度，推进体育一场一馆选址建设。

　　扩大文化产业规模。着力打造“文化＋产业”的平台经济，促进文化与科技、金融、商贸、旅游等深度融合发展。规划建设文化创意聚集区，推进市文化中心、陈塘科技商务区、友谊路沿线和人民公园等地区，发展壮大工业设计、会展演艺、影视制作和休闲娱乐等文化产业。