四、坚持建管并举

　　着力改善生态环境

　　提升生态宜居品质。继续实施“美丽天津·一号工程”，深化清新空气、绿化美化行动，全面提升环境质量。从严落实“五控”措施，强化大气污染防治及市容环境网格化管理。加强清洁能源设施建设，完成散煤清洁化治理，实现全覆盖、全替代。落实水污染防治行动计划，保持水体质量稳定达标。坚持绿色低碳发展理念，推进绿色住宅小区建设，做好200万平方米既有居住建筑节能改造。实施17条道路、10个社区绿化工程，提升改造珠江公园、西柳公园，推进河岸绿化，新建提升绿地20万平方米。

　　优化城区功能布局。突出规划引领，完善城市发展规划体系，完成医疗、教育等各专项规划编制，深化市文化中心周边、海河上游后五公里地区城市设计。承接市土地整理管理体制改革试点任务，推进下放地块项目融资、征收(拆迁)等工作。配合推动地铁5、6号线，4、10号线项目建设，启动地铁7、11号线房屋征收。完成瑞来里、八里台桥下辅道道路改造工程房屋征收。加快棚户区改造，基本完成东江道等4片、启动小海地小二楼等5片棚户区房屋征收工作。推动小白楼、黑牛城道两侧、解放南路以东等重点地区开发建设，启动建设美银A地块等18个项目，加快推进全运村等27个项目，实现开工500万平方米、竣工100万平方米。

　　加强长效常态管理。全力做好国家卫生区复审工作。推进市容环境管理三年行动，巩固拓展城市管理精品示范区建设成果，整修6条道路沿线建筑立面，维修改造49条道路，修复海河堤岸设施。扩大环卫机械化作业覆盖面，提升道路机扫水洗率。完善街道综合执法体系，强化巡查监管力度，严查严控马路餐桌、私搭乱建等违规违法行为，进一步提高执法效能。巩固旧楼区综合提升改造成果，不断提升物业管理服务质量。创建15个节水型小区及单位。市文化中心养护管理全面实施市场化运作，进一步提升环境秩序管理水平。

　　五、坚持依法治区

　　着力提高社会治理能力

　　推进民主政治建设。坚持定期向区人大及其常委会、区政协报告或通报工作，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。深化依法治区，强化政府依法行政、企业合法经营、市民守法自律，打造公平正义法治环境。加大行政执法监督力度，完善行政执法监督平台建设，确保严格、规范、公正、文明执法。加强法治工作队伍建设，完善区、街、社区三级法律顾问制度。启动“七五”普法，营造尊法学法守法用法良好氛围。

　　全力建设安全河西。牢固树立安全发展观念，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，构建“大安全”工作格局。强化企业主体责任，严格落实监管责任、属地责任，完善安防网建设，加强企业分类分级差异化安全监管。持续开展重点领域安全隐患排查整改，完成解放南路汽配城隐患治理、渤海无线电厂内出租商户清理工作，着力解决高层楼宇防火以及电梯隐患问题。开展重点交通违法专项治理，打造文明安全出行环境。加大社会治安管控力度，深化社会治安网格化管理，建立重点领域治安防控网络，加强技防设施建设，强化反恐防暴工作，有效防范和打击各类违法犯罪活动。继续强化公共消防、校园校舍、建筑施工、公共场所、城市公共设施、特种设备、食品药品等领域安全监管，不断提升城区安全水平。

　　加强和创新社会治理。孵化培育各类新型社会组织，积极发展公益慈善类、社区服务类社会组织，引导扶持社会组织参与社区建设，提高基层社会治理水平。健全社会稳定风险评估机制，畅通群众诉求表达渠道，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。大力化解信访积案，深化阳光信访、访调对接，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，深化矛盾纠纷大调解工作机制，依法维护群众权益，妥善化解社会矛盾。做好社区矫正、安置帮教工作。加强流动人口服务管理。