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三、在维护百姓诉求权益中尊重民意，使人民群众成为社会建设的主体力量，促进社会和谐。
2006年，在完善人民群众的利益诉求通道上，本市不断完善表达民情的制度平台和反映民意的服务平台，形成群众满意、社会和谐的发展格局。
完善表达民情的制度平台。去年，本市建立了走近困难群众、帮扶弱势群体的“访听问定”制度，盯准人头、了解民情、结队帮扶；对全市45项涉及信访投诉、劳动仲裁、事务经办等劳动保障终端服务事项，实行公开政策、公开程序、公开结果，一门受理、一门送达、限时办结，畅通职工群众事务办理渠道；建立了直通千家万户的12333劳动保障电话帮助服务，直接面向群众，使就业、保障、维权等各项政策和经办实现过程透明、操作公开、结果合理。实行劳动就业管理信息系统市、区、街联网，并向社区延伸。
完善反映民意的服务平台。去年，从统筹城乡就业、建立公平就业竞争机制出发，全市健全了“两级政府、三级管理、四级网络、五级平台”的服务格局。21个区县设有公共就业服务市场，146个街镇建有劳动保障服务中心，1815个居委会建立劳动保障工作站，3800个行政村配备劳动保障信息员，形成“横向到边、纵向到底、就近办理、就地解决”的服务网络。同时，劳动与人事部门在全国率先实行两个市场的对接贯通，形成平台共用、资源共享、服务统一的和谐格局，极大地方便了人民群众。
制度服务平台的完善，利益诉求渠道的畅通，有效地维护了职工群众的合法权益。形成了就业合同明确、社保关系建立、工资收入规范、劳动关系和谐的发展格局，职工群众“话有处说，理有处讲，事有处办”。全年，全市共查处劳动保障违法案件3390件，受理劳动争议仲裁案件1.5万件，涉及劳动者8188人，时效内结案率97%。督促企业和职工补签劳动合同10.4万份，追回被拖欠的工资、退休金1.3亿元，追缴社会保险费4012万元。全市共培训各类人员91.3万人次，技术工人队伍总数达到80万人，占单位从业人员总数的23.8%。
2006年，全市劳动保障工作在科学发展、共建和谐的引领下，把工作上水平与人民群众得实惠紧密结合，各项工作实现了新跨越，人民群众的劳动保障需求得到较好解决，劳动保障与人民群众的利益需求更加和谐，建设和谐天津的基石更加牢固。
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