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劳动保障部门助推经济发展促进社会和谐
十项措施改善民计民生
(天津)市九次党代会以来，全市劳动保障部门认真贯彻会议精神，按照科学发展和谐发展率先发展的总要求，紧密围绕滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面的联动发展，创新思路，提出十项政策措施，努力扩大就业总量，增强社会保障能力，提高职工收入水平，发展和谐劳动关系，在促进经济社会协调持续发展中，改善民计民生，促进社会和谐。
围绕三个层面发展，千方百计开发就业岗位。围绕滨海新区开发开放的重大投资项目和20项重大工业项目，落实就业岗位，提前介入，主动服务，掌握工程竣工时间、用工数量及用人条件，搞好人力资源配置服务；围绕中心城区海河综合开发带动的服务业发展的机遇，扩大就业容量，鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员，给予税费减免，社会保险补贴及大龄人员岗位补贴；围绕区县经济发展、产业布局，在壮大劳动密集型企业和中小型企业中，扩大就业岗位，对于劳动就业服务企业，吸纳就业达到规定比例的，给予减免所得税政策支持，全面落实岗位开发责任制，确保年均新增就业30万人。到2011年，全市从业人员总量达到600万人以上，第三产业从业人员占全部从业人员的比重在50%以上。
结合20项民心工程建设开发公益性岗位，安置就业困难群体。开发一批公共卫生保洁、公用设施维护、绿地维护、河道清理、户外小广告清理、报刊投递、邮政投递、居家养老、再生资源回收、交通协管、公安协勤、旧楼区改造物业管理等公益性岗位。
对公益性岗位从业人员，增加社会保险补贴险种，提高岗位工资补贴数额。对就业困难群体完善逐人帮扶机制。今年三季度，4050人员和零就业家庭实现安置动态为零的目标，年底前其他困难群体安置率达到90%。
建立城乡统筹就业促进机制，促进农村富余劳动力转移就业。实施积极的统筹城乡就业政策，启动“农村劳动力技能就业计划”。从今年起到2011年，在全市建立100所农民工职业培训定点机构，30所农民工职业培训示范基地。开展农民转产、转业、创业培训。每年安排5000万元资金，培训农民工30万人次，其中职业技能培训和岗位提升培训10万人次。做好农村劳动力转移就业服务。将劳动就业服务网络建到全市143个乡镇，并配备工作人员，在3859个行政村设立劳动保障信息员，为失地农民就业和农村富余劳动力转移就业提供免费服务。将失地农民全部纳入免费就业服务范围，给予职业介绍和职业培训补贴；对失地农民已经办理农转非并进行城镇失业登记的，按照下岗失业人员的政策给予扶持。建立招商引资、新办企业与吸纳失地农民就业挂钩机制，新办企业按一定比例吸纳失地农民，凡区县有扶持政策的，市再就业资金给予匹配支持。
盯紧产业结构调整，做好工业东移、企业改组改制和困难企业退出职工分流安置工作。对东移企业、改组改制企业的富余职工全部核发《再就业优惠证》，综合运用税费减免、社保补贴和转岗培训补贴等再就业政策，支持企业利用原有厂房、设备组建经济实体或实施主辅分离，妥善安置列入东移计划和改组改制企业产生的富余职工，努力做到转制有新岗，多渠道安置再就业。继续做好困难企业退出市场和职工分流安置工作。
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