郑州惠济区区政府可容纳一千多人的会议中心
在过去的几年中,一些党政机关不顾党中央的三令五申违规超标修建办公楼,严重败坏了党风、政风,党中央国务院对此高度重视,明确要求坚决刹住这股歪风。今年,在党中央国务院的直接领导下,七个中央部委联合进行了全国范围的清理行动。现在,清理工作已经基本结束,党政机关违规修建办公楼的现象得到了有效的遏制。今天的《新闻调查》,将为您回顾本次清理行动的整个过程,并通过其中一些典型案例来分析这一现象背后深层次的原因。
针对党政机关违规修建豪华办公楼的清理行动,被列为今年党风廉政工作的重点。从今年年初就拉开了序幕,1月,胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调,要加强领导干部作风建设,弘扬八个方面的良好风气;3月,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中,再次严肃提出了治理豪华办公楼的问题。
温家宝总理《政府工作报告》:
要严格控制行政机关新建,扩建办公大楼,严禁建设豪华楼堂馆所,努力降低行政成本,建设节约型的政府。
治理党政机关违规修建办公楼是一项长期,艰巨和复杂的工作。多年来,各地区各部门按照中央的要求采取了一些措施,取得了一定成效,我们来回顾一下一批已经查处的案例。其中,违规行为形形色色。
河南夏邑县曹集乡占用农民征地补偿款,建起形似天安门的豪华办公楼。云南省昭通市国家税务局以培训中心为名修起大楼,实际办成大酒店,甚至出租给他人开办色情场所。山西省民政厅挪用救灾捐赠款,建起耗资五千万的大楼,楼里娱乐设施一应俱全。福建省宁化县林业局用倒卖木材许可证的非法得利,购买豪华办公楼,局长办公室堪比星级酒店。云南省红河州民政局挪用农村社会养老保险基金,建造办公楼、酒店和职工住宅,致使农民两年没有领到养老金。广西宜州市未批先建耗资近一亿元修起市政中心,为掩盖人均面积超标的事实,将殡葬所、福利院也写入报批文件凑人数。
近几年,一些党政机关违规修建办公楼的现象又有所抬头,而且有愈演愈烈之势。一些看上去豪华气派的办公楼,引来了群众的关注和议论。前不久,记者来到了群众谈论较多的几个市县了解情况。首先,这些办公楼的外形就让人叹为观止。
记者:这里就是郑州惠济区的区政府,四大班子就是在这儿办公。中间是一个可以容纳一千多人的会议中心,附近还有银行、图书馆、运动场等等附属的设施。在这个楼的东西两侧是一个大的人工湖,而环绕着整个楼群的是布满雕塑的大河广场,还有300多亩的绿地,当中栽种着600多棵名贵的树木。
总占地面积530亩,70%是园林景观,整个区政府风景怡人,难怪四座仅四层的办公楼,都要装上观光电梯了。
惠济区村民:可以说已经发展成旅游胜地了。
而在广东顺德区机关办公楼竟然真的变成了一个旅游景点,在各旅行社顺德游的行程中,有一站就是区机关办公大楼,记者也跟随旅行团体验了一下。
导游:这就是"白宫"了,像不像白宫?跟美国白宫当然差很远,但我们顺德的"白宫"就是这里,挺豪华的,别人说这是我们顺德最奢侈的地方。
记者:我听说他们用电一天都用好多万,那当时当地老百姓愿意政府盖这么大的楼吗?
导游:当地人为这个已经议论纷纷了。
记者:这附近所有的建筑都是政府的?
导游:对,都是属于的,有的是检察院,有的是办证中心,都属于区政府管的。
记者:出来带游客,这个也算景点啊?
导游:这是我们顺德的新十景的其中一个。
当地百姓:一座办公楼我觉得没有必要搞这么豪华。
无独有偶,接下来这座大楼也被当地群众戏称为"白宫"。
记者串场:这是一座有欧洲中世纪风格的建筑,有巨大的穹顶和古罗马式的立柱。它有七层高,占地40多亩。这座建筑是一座办公大楼,在这里办公的是安徽省阜阳市颍泉区的区政府。这个区是一个农业大区,在这座楼建成的当年农业的人口占到了85%,而人平均的年收入不超过两千元。
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