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合理配置宏观调控部门职能 形成科学权威高效的调控体系
[华建敏]一、合理配置宏观调控部门职能，形成科学权威高效的宏观调控体系[ 2008-03-11 15:06:53 ]
[华建敏]宏观调控是社会主义市场经济条件下政府的一项重要职责。当前我国经济社会的总体形势是好的，有利于发展的因素很多，但还面临许多新情况、新问题，保持经济平稳较快增长的任务非常艰巨，宏观调控任务十分繁重。必须进一步加强和改善宏观调控，增强宏观调控的科学性、预见性、有效性，为经济社会又好又快发展创造良好环境。 [ 2008-03-11 15:07:16 ]
[华建敏]国家发展和改革委员会要进一步转变职能，集中精力抓好宏观调控，搞好国民经济综合平衡，指导推进和综合协调经济体制改革，协调解决经济运行中的重大问题，加强预测预警和信息引导，促进区域协调发展等。同时，进一步减少国家发展和改革委员会的微观管理事务和具体审批事项。 [ 2008-03-11 15:07:53 ]
[华建敏]财政部要改革完善预算和税政管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。 [ 2008-03-11 15:09:33 ]
[华建敏]中国人民银行要进一步健全货币政策体系，完善人民币汇率形成机制，加强与金融监管部门的统筹协调，防范和化解金融风险，维护国家金融安全。 [ 2008-03-11 15:10:21 ]
[华建敏]国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，各司其职，相互配合，发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财税、货币政策，形成更加完善的宏观调控体系，提高宏观调控水平。 [ 2008-03-11 15:10:41 ]
能源关系国计民生 加强能源管理机构 保障国家能源安全
[华建敏]二、加强能源管理机构，保障国家能源安全[ 2008-03-11 15:11:12 ]
[华建敏]能源关系国计民生、关系经济社会可持续发展和国家安全。妥善应对日益增长的能源需求和复杂的国际能源形势，是我们必须长期面对的战略性问题。能源问题涉及多领域、多部门，为加强能源战略决策和统筹协调，设立高层次的议事协调机构国家能源委员会，负责研究拟定国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题。同时，为加强能源行业管理，组建国家能源局。 [ 2008-03-11 15:11:38 ]
[华建敏]国家能源局主要负责拟定并组织实施能源行业规划、产业政策和标准，发展新能源，促进能源节约等。国家能源委员会办公室的工作由国家能源局承担。为促进能源管理与经济社会发展规划和宏观调控的紧密结合，统筹兼顾，国家能源局由国家发展和改革委员会管理。 [ 2008-03-11 15:12:42 ]
国防科工委、信产部、国务院信息办不再保留
[华建敏]三、组建工业和信息化部，加快走新型工业化道路的步伐[ 2008-03-11 15:13:45 ]
[华建敏]我国正处于工业化加速发展的重要阶段。走新型工业化道路，推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，促进工业由大变强，是当前和今后一个时期的重要任务。目前，工业行业管理由国家发展和改革委员会、国防科学技术工业委员会、信息产业部分别负责，管理分散，不利于工业的协调发展。为加强整体规划和统筹协调，有必要对相关职责进行整合，组建工业和信息化部。 [ 2008-03-11 15:14:15 ]
[华建敏]将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责，国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责，信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责，整合划入该部。工业和信息化部作为行业管理部门，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展，不干预企业生产经营活动，确保企业的市场主体地位。同时，组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 [ 2008-03-11 15:15:41 ]
组建交通运输部 不再保留交通部、民航总局
[华建敏]四、组建交通运输部，加快形成综合运输体系[ 2008-03-11 15:16:00 ]
[华建敏]改革开放以来，我国交通运输发展取得了重大成就，今后几年仍处于大建设、大发展时期。为优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效率，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，组建交通运输部。将交通部、中国民用航空总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划入该部。同时，组建国家民用航空局，由交通运输部管理。为加强邮政与交通运输统筹管理，国家邮政局改由交通运输部管理。考虑到我国铁路建设和管理的特殊性，保留铁道部。同时，要继续推进改革。不再保留交通部、中国民用航空总局。 [ 2008-03-11 15:17:09 ]
组建人力资源和社会保障部 不再保留人事部、劳动保障部
[华建敏]五、组建人力资源和社会保障部，完善就业和社会保障体系[ 2008-03-11 15:17:48 ]
[华建敏]人力资源是国家竞争力的决定性因素。为更好地发挥我国人力资源优势，进一步解放和发展生产力，必须统筹机关企事业单位人员管理，整合人才市场与劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置，统筹就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。为此，组建人力资源和社会保障部，将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入该部。不再保留人事部、劳动和社会保障部。 [ 2008-03-11 15:18:49 ]
组建环境保护部 不再保留国家环境保护总局
[华建敏]六、组建环境保护部，加大环境保护力度[ 2008-03-11 15:19:35 ]
[华建敏]环境保护是我国的基本国策，关系中华民族的生存发展。在相当长一段时间内，我国将面临严峻的环境压力，污染物减排任务十分艰巨，必须按照科学发展的要求，加大环境治理和生态保护的力度，加快建设资源节约型、环境友好型社会。为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度，组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。 [ 2008-03-11 15:20:39 ]
组建住房和城乡建设部 不再保留建设部
[华建敏]七、组建住房和城乡建设部，加快建立住房保障体系，加强城乡建设统筹[ 2008-03-11 15:21:11 ]
[华建敏]住房问题涉及广大人民群众的切身利益，统筹城乡建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。为深入推进住房制度改革，加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难，进一步加强城乡建设规划统筹，促进城镇化健康发展，组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。 [ 2008-03-11 15:21:51 ]
国家食品药品监督管理局改由卫生部管理
[华建敏]八、国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，理顺食品药品监管体制[ 2008-03-11 15:22:31 ]
[华建敏]食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全，为进一步落实食品安全综合监督责任，理顺医疗管理和药品管理的关系，强化食品药品安全监管，这次改革，明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，并相应对食品安全监管队伍进行整合。调整食品药品管理职能，卫生部负责组织制定食品安全标准、药品法典，建立国家基本药物制度；国家食品药品监督管理局负责食品卫生许可，监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全，监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全等。 [ 2008-03-11 15:24:07 ]
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