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“无水港”:把港口的功能转移到内地去
主持人:前一段时间新闻媒体中报道过的天津港与多个省市签署的“无水港”协议,现在的发展情况怎么样?
于汝民:“无水港”的建设是滨海新区、天津港腹地服务的重要措施,国家把滨海新区纳入了国家发展战略,这不仅是国家的要求,也是滨海新区的要求,滨海新区要承担对腹地经济的辐射和拉动作用,正是在这样的指导思想下,我们提出了在腹地建设“无水港”,就是延伸港口的一些功能建设,让腹地的外贸进出口在当地就可以办理报关等手续,降低了成本,节省了大量时间。
去年开始我们和11个省市签订了关于建设“无水港”的协议,到去年年底我们已经建立了4个“无水港”,今年我们会再推进4个“无水港”的建设,用三年的时间在腹地把“无水港”建设起来。
主持人:所谓的“无水港”就是不用通过水路,在内陆城市就可以办理贸易吗?
于汝民:不是的。主要是把港口的功能转移到内地去。就是把“无水港”和“有水港”连接起来,这样的货物就是可以非常方便、及时地运到港口,“无水港”所起到的作用就是所有的贸易首付在内地办,货物通过铁路运到港口,然后港口再把它和海上运输的集装箱形成无障碍通行,更加方便快捷。
主持人:如何发挥它的辐射带作用呢?
于汝民:天津滨海新区的辐射带作用有以下几个方面:第一、产业层次辐射。滨海新区要建设成为现代制造业基地,基地建好后会有很多生产的零部件企业,这些零部件要向周边城市辐射,很多部件在内地生产。第二、现代服务业辐射。天津滨海新区要发挥对腹地的辐射和带动作用就一定要发展现代服务业,比如说物流,使滨海新区成为物流的中心。同时建成国际航运中心,把大量的国际航运企业在这里聚集,航运非常活跃,航运配套服务非常完善,对整个物流体系起到支撑作用。交通运输体系要以滨海新区为中心,然后向中西部地区进行辐射,使大量的货物能够向滨海新区进行集中,从整个交通运输体系方面起到辐射和带动作用。第三、体制机制方面的辐射。滨海新区作为综合配套试验区,国家要求滨海新区在对外开放和自主创新方面能够走在全国前列,发挥自己的作用。这就要求从体制机制方面起到示范作用,在政策层面上起到辐射和带动作用。
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