曹妃甸与滨海新区

　　———渤海湾地区耀眼的双子星

　　滨海新区和曹妃甸都有着得天独厚的地理优势。作为京津冀都市圈未来的两大引擎,前者被纳入国家发展战略,被赋予许多政策上的优惠,后者是“十一五”期间全国投资规模最大的产业集群,天津和河北都对这两个项目寄予厚望。

　　曹妃甸:

　　“当年的深圳”

　　自深圳之后,还没有一个小渔村像曹妃甸这样引人注目。这座坐落于渤海湾滦南县海域的小海岛,正在走进更多人的视野。有人称滨海新区和曹妃甸是渤海湾地区耀眼的双子星座。

　　2月下旬的午后,记者来到曹妃甸的矿石码头,看到两艘满载力拓铁矿石的25万吨级巨轮正泊靠码头。旁边的工作人员告诉记者,这些铁矿粉将会沿着传输带直接进入新首钢的炼钢基地。

　　首钢的新钢厂位于唐山市南部渤海湾曹妃甸岛,附近的深水港可满足25万吨级以上的大型船舶进出。所处冀东地区铁矿、煤矿等资源丰富,已探明铁矿保有储量44亿吨、煤炭储量50亿吨；建设用地来源于滩涂围海造地,不占用耕地资源。

　　望着远处的碧海蓝天和不断盘旋的海鸥,记者不禁提出疑问:新首钢正式投产后,对于曹妃甸地区的环境是不是一个很大的威胁呢?

　　首钢办公室负责人告诉记者,曹妃甸的新钢厂借鉴了国内外多家先进钢厂的设计工艺,采用了220项国内外先进技术,在能耗、物耗和排放指标上处在世界最先进的行列,如此举措保障了新首钢不会对曹妃甸的环境造成危害。

　　中国社科院区域经济研究所的一位专家告诉记者,通过技术创新带动产业升级是区域内部或区域之间要素流动、产业转移的主要方式。在这一过程中,落后生产方式将被淘汰,企业将获得重生。

　　可以说,曹妃甸因为首钢的搬迁一举成名。但是,曹妃甸的项目远远不止这些。曹妃甸工业区管理委员会办公室副主任才俊驹告诉记者:“曹妃甸的产业集群已经实现了重大突破。”

　　在这里,记者还看到了亚洲第一大盐场———南堡盐场,年产工业盐180多万吨。国内著名的大型化工企业———三友集团:纯碱、烧碱、PVC、化纤等产品远销30多个国家和地区。中海油服曹妃甸装备制造及临港作业支持基地、中国石油渤海湾生产支持基地。

　　而在远景规划中,预计未来5至10年内,唐山市将利用唐山港京唐港区、曹妃甸港区两大深水港口的天然优势,在唐山湾“四点一带”打造一座集港口航运、石油化工、煤炭运输于一体的新兴现代化沿海城市,再造一个新唐山。

　　拥挤、嘈杂、混乱又热火朝天、生机勃勃。一位到曹妃甸考察的商人说:“这就是当年的深圳!”

　　滨海新区:

　　北方开放的门户

　　腾讯公司副总裁郭凯天这样说:“现代服务业是滨海新区大力支持的产业之一,因此我们对在这里投资发展充满了信心。”郭凯天说,投资建立腾讯北方数据中心需要大量的创新技术,而滨海新区给了我们创新的氛围。

　　滨海新区位于天津东部沿海,包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和开发区、保税区、天津港以及东丽区、津南区部分区域,海岸线153公里,人口170多万,规划面积2270平方公里。

　　这片昔日寸草难生的盐碱地,如今记者看到的却是高楼林立。据了解,全球500强企业中,已经有100多家企业在这里落户。今天的滨海新区正在逐渐形成中国北方对外开放的门户、北方国际航运中心和国际物流中心。

　　滨海新区发展战略研究课题组组长,国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成接受本报记者专访时表示,之所以把滨海新区的地位提得这么高,是因为天津港在“环渤海”中各个方面的优势最突出。交通、港口、铁路、航空,还有产业都有很好的基础；另外,石油资源、海洋资源,还有土地资源都非常丰富；此外,天津与华北、西北的广大腹地有着天然的联系,因为那些地方的物流,包括南方一些地方的物流都主要通过天津港。“滨海新区这个地方从区位上讲,有着天然的优势,比较而言,其它地方都很难和它媲美。”

　　正像南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群所说的一样,滨海新区作为中国的未来第三个经济增长极,它实际上是带动整个区域经济发展,特别是北方经济发展的一个引爆点。

　　滨海新区未来的发展规划正吸引着更多的国内外大型企业进入。被称作天津“标志性工程”的天津石化百万吨乙烯项目,预计2009年6月建成投产,围绕这一项目,天津市组织实施了近百个总投资额近千亿元的对接项目。

　　错位竞合:

　　双子星交相辉映

　　滨海新区和曹妃甸都有着得天独厚地地理优势。作为京津冀都市圈未来的两大引擎,前者被纳入国家发展战略,被赋予许多政策上的优惠,后者是“十一五”期间全国投资规模最大的产业集群,天津和河北都对这两个项目寄予厚望。

　　在未来的发展道路上,二者如何更好地竞争与合作,进而促进整个京津冀地区的发展?肖金成表示:二者的定位不同。天津滨海新区主要发展先进的制造业,而曹妃甸则主要发展钢铁和化工。

　　“天津港应该减少散杂货的运输。”肖金成告诉记者,滨海新区现在除了主要发展集装箱之外,还有很多散杂货的运输。如:铁矿石、煤炭、水泥。“一方面是环境污染比较重,另一方面附件值也不是很高。”肖金成说,而且运输散杂货的港口条件,滨海新区相对于曹妃甸来说,也不是很好,今后应该向曹妃甸和黄骅港疏散。

　　对于曹妃甸和滨海新区的产业重叠,一些分析人士表示,曹妃甸的先天条件决定了其经济的重化工特点,只能围绕钢铁、石油、电力等基础产业来布局,而天津完全可以在更高层面上,在金融业、服务业和高新技术产业等方面进行重点突破。