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| 改制前夕的广东省建筑中心医院 |
4月10日,广州越秀北路,一家名为“广州民生医院”的民营医院开始公开营业。这家民营医院的前身,是公立的“广东省建筑中心医院”。引人关注的是,这是4月6日新医改方案公布之后全国首家公立医院转制的医院,其院长兼董事长,则为我国中医泰斗邓铁涛教授的高徒、广东省名中医张世平。
新医改方案的出台,令“公立医院改制”成为业内外关注的焦点话题之一。省卫生厅长姚志彬透露,广东将积极吸收社会资金,打破公立医院垄断,鼓励部分国有中、小型医疗机构转制成民办社会卫生服务机构,或实行国有民营,促进多种所有制医疗机构有序竞争。
“基调”甫定,波浪已起。公立医院如何改制?是继续延续其公益性质还是全盘托出完全私有化?一时间,业内外争论难平。
在此大背景下,广州民生医院的诞生,可谓“生逢其时”。探讨广东省建筑中心医院变身广州民生医院,或许能带给我们一些启示。
三千万元买来公立转私营
广州民生医院是新医改方案出台后全国首家由“公”向“私”转制的医院,这个第一,它是怎么抢到的?记者采访了这家医院的新业主———中医泰斗邓铁涛老人的高徒、广州民生医院院长、董事长张世平教授,张世平说:“我们根本没有刻意去‘抢’什么‘第一’,其实早在新医改方案公布之前,广东省建筑中心医院的转制工作就已经在酝酿与进行之中了。”
酝酿转制的原因,无非是病源少、开支大,医院连年出现较大亏损。张世平说,早在2006年,原属于国营二甲医院的广东省建筑中心医院停止营业,开始向省卫生厅打报告,酝酿改制。
张世平在2007年与建筑中心医院初步接触,经过一年的谈判,最后决定以他本人“买断”建筑中心医院经营权的模式进行私立化改制。在卫生厅批准改制后,他就着手医院的重建工作:重新装修、修建地下车库、更新医疗设备……共投入了将近3000万元。
转制后的广州民生医院,首先注重的便是保障原职工的合法权益。张世平说这不容易做到,但必须做到。目前,在多方努力下,广东省建筑中心医院的几十位原员工,已经被纳入了原属单位的医保范围;一些达到退休年龄的职工按规定退休,而未达到退休年龄的职工则给予一定的补贴,买断其工龄;新医院实行医务人员全员聘用制,张世平也对原职工实行了“同等条件下优先录取”的措施。新医院开业时,已有十多名原职工受到优先录用。