主持人：请介绍一下全面推开营改增试点，有哪些新政？

　　窦伟：全面推开营改增试点，基本内容是实行“双扩”：一是扩大试点范围。将建筑业等四大行业纳入营改增试点范围，自此现行营业税纳税人全部改征增值税。其中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。二是将不动产纳入抵扣范围。继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后，本次改革又将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。

　　本次营改增全面推开后，营业税改征增值税的税率将形成以下格局：一是提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%；二是提供有形动产租赁服务，税率为17%；三是境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零；四是纳税人发生应税行为，除上述三种情况外，税率为6%。

　　主持人：您刚才介绍了此次营改增涉及的税率有11%、17%和6%，但为什么我们在媒体报道上还看到一些3%和5%的税率呢？

　　窦伟：3%和5%并不是增值税的税率，而是征收率。营改增政策中，应税行为年销售额超过500万元(含本数)的纳税人为一般纳税人，适用税率的概念，原则上采用一般计税方法，其应纳税额为“当期销项税额减去当期进项税额”后的余额。应税行为年销售额未超过500万元的纳税人为小规模纳税人，适用征收率的概念，均采用简易计税方法，其应纳税额为“销售额乘以征收率”计算的税额，并不得抵扣进项税额。

　　小规模纳税人销售货物、劳务、无形资产、服务(交通运输、邮政、电信、建筑、金融服务和现代服务、生活服务)，按3%的征收率计税。本次营改增全面推开，纳税人销售或出租不动产新增5%征收率。