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滨海新区系列报道之十二：聚集优势创新发展做好滨海新区大文章
系列报道一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一
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北方网消息(记者刘雁军)：中共天津市委八届八次全会于11月9日至10日召开，本次会议审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见(草案)》。未来五年，滨海新区将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走科学发展之路；坚持突出发展特色，充分发挥比较优势；坚持推进改革开放，用改革开放促开发建设；坚持加速科技创新，提高自主创新能力；坚持增强服务功能，带动和促进区域经济发展；坚持可持续发展，建设资源节约型和环境友好型新区；坚持以人为本，推进和谐社会建设与全面发展。
未来五年期间地区生产总值年均增长17%
据了解，未来五年滨海新区的经济将持续快速协调健康发展，综合实力进一步增强。地区生产总值年均增长17%，人均生产总值达到17.8万元，财政收入年均增长20%，高新技术产业产值占工业的比重达到50%以上。资源利用效率显著提高，单位生产总值能源消耗比“十五”期末下降20%以上，工业取新水量下降30%。生态环境保护良好，可持续发展能力不断增强。基础设施更加完善，整体功能明显增强。社会事业全面发展，构建和谐城区取得新进步。
未来的滨海新区，将构筑高层次的产业结构，充分发挥新区的比较优势，突出聚集效应，发展规模经济，不断推进产业结构的合理化、高级化，加快建设现代化制造和研发转化基地，加快建设国际物流中心，努力形成有自身特点的产业格局。在加快发展优势产业和主导产业的同时，大力发展高新技术产业，形成高新技术领航的产业集群。尽快实施一批技术一流、关联性强、带动作用大的重大项目，加快建设国家级石油化工基地和重要的海洋化工基地、汽车和装备制造业基地、石油钢管和优质钢材深加工基地、国家一流的电子信息产业基地、生物医药产业基地。延伸产业链条，促进专业分工，发展产品配套，打造一大批全国领先、世界知名的优势企业和拳头产品。
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天津经济技术开发区目前已成为国内经济增长最快、投资回报率最高的地区之一
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与此同时，滨海新区还将把提高自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，加快产品创新、技术创新和产业创新，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。以海港、空港为重点，以灵敏高效的信息体系为依托，进一步完善交通运输体系，建设北方国际航运中心，加快港口建设，增强服务功能，搞好科学管理，提高吞吐能力，使天津港成为世界一流大港。加快天津滨海国际机场改造扩建步伐，提高客货运输能力，建成北方航空货运基地和客运干线机场，加快京津城际客运专线、京津塘高速公路二线等工程建设，加快建设滨海新区通向环渤海地区及广大腹地的重要骨干铁路、公路，形成便捷、高效、通畅、安全的综合交通体系。
肩负服务环渤海带动北方经济腾飞的重任
此次参加市委八届八次全会的代表们一致认为，随着滨海新区被纳入国家整体发展规划，背靠“三北”、面向东北亚的滨海新区将要承担起服务环渤海，带动中国北方经济腾飞的重任。
到今年底，滨海新区将累计完成固定资产投资3364亿元，其中基础设施投入880亿元。建成比较发达的陆路交通网络，建成国际深水大港，建成一批水电气热统一配套的公用设施，滨海新区内的现代交通体系和物流体系初步形成；培养和壮大电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源和新材料等一批优势产业，形成了高新技术和技术密集型产业群，地区生产总值增加到1500亿元，年均增长20%以上；累计实际利用外资187亿美元，占全市的62%，世界500强中有70多家在新区投资，外贸出口总值占全市的65%以上。滨海新区已经成为全国最具发展活力和国内外资本集中投向的地区之一。
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天津港是中国北方最大的国际贸易港口，是亚欧大陆桥的起点，货物吞吐量位居世界十强
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优越的交通航运优势使滨海新区成为环渤海地区对接世界最快捷的通道。发达的海、陆、空立体交通网络将滨海新区与环渤海其他地区和中西部地区紧密相连，并建立起密切的经贸关系。参加市委八届八次全会的天津港(集团)有限公司总裁于汝民告诉记者，目前，天津港是中国北方最大的国际贸易港口，是亚欧大陆桥的起点，货物吞吐量位居世界十强。航线通达世界170多个国家和地区的300多个港口，进出口货物70%以上来自北京、河北、山西、内蒙古等腹地，集装箱运量60%以上来自“三北”地区。预计天津口岸今年的进出口货值将超过800亿美元，其中55%来自北京、河北和西北地区。
完成四个“率先”加快滨海新区开发开放
市委八届八次全会审议通过的《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，确定了滨海新区未来的功能定位：立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。
参加市委八届八次全会的开发区管委会主任李勇告诉记者，之所以有这样的功能定位，主要考虑是新区地处环渤海中心，有我国北方最大的港口、有大片可供开发利用的土地，这些优势在世界特大城市中是非常罕见的，国家重视的是这些优势，投资者看中的也是这些优势。此外，滨海新区已经形成了比较突出的产业优势和带动作用。在新区工业实现的销售收入中，有四分之一来自于周边省市的配套产品。电子信息、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造、食品加工和生物制药成为滨海新区的七大主导产业，直接带动了周边1000多家配套企业的发展。大批国际资本通过新区进入腹地，新区已开始向周边输出生产要素。同时，滨海新区科研力量突出，现有各类国家和市级科研机构42家、大型企业研发中心49家和博士后工作站35个，还拥有一大批掌握国际先进技术和现代管理经验的高级人才，因此，其研发转化功能十分重要。
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新区将整合自然生态资源、历史文化资源和滨海城市资源，重点建设六大旅游项目，打造八大旅游品牌
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李勇说，滨海新区已进入了一个新的发展阶段。市委《意见》描绘了滨海新区的发展蓝图，进一步明确了指导思想、主要原则、总体目标、功能定位和重点工作。正如张立昌同志在市委八届八次全会上指出的，加快推进滨海新区的开发开放，是一篇很大很深的文章。完成好，就必须以科学发展观统领经济社会发展全局，率先建立完善的社会主义市场经济体制；率先形成符合国际通行规则的发展环境；率先构建集约型、节约型、生态型的发展模式；率先基本实现现代化，促进经济、政治、文化、社会建设的有机统一，在加快区域发展中发挥带动作用。各方面都走在全国的前列。
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