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东丽区落实政府工作报告：解决人民的就业、医疗、社保、住房问题
主持人：温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告。这已是他第五次作政府工作报告。从这五次政府工作报告，可以清晰地看出民生政策推进的路线图，也展现出人民生活的美好前景。请问这几天您所在的天津代表团在民生领域讨论最热烈的问题都围绕在哪几方面呢？也请二位代表在各自领域，谈谈在民计民生问题上有些什么样的好做法？
张有会：总理在《政府工作报告》中我感觉最震撼人心的就是解决保障和改善民生问题。第一、关于就业问题。要建立城乡统筹的就业服务平台体系问题，这个安排完全符合现代市场的要求，合理配制劳动力的资源，增加就业。政府要搭建政策平台，解决保障问题，来支持城乡的平等就业问题。第二、建立公共医疗的三级服务网络问题，特别是城乡医疗的服务网络问题。解决人们的基本医疗保障，让人人享受基本医疗，特别是提出了农村的医疗标准，国家把政府补助40元提高到80元。第三、解决城乡居民社会保障体系问题。让大家没有后顾之忧。第四、建立城乡居民的住房保障体系。就业、卫生、保障和住房如果真正能够从体系上、制度上解决了，那么我国人民的生活水平就会大幅度提高。
滨海新区加快改革开放，我们应该珍惜这个机遇、抓住机遇，实现老百姓在就业增收、医疗保障、社会保障和住房体系建设方面有大的进展。
主持人：东丽区是天津市发展速度较快的地区之一，在从增加农民收入，推进社会主义新农村建设方面有什么具体措施？请张有会代表谈谈您的想法。
张有会：东丽区是典型的城乡结合部，又处在滨海新区和中心区之间。国家大规模建设需要占用土地，这些年东丽区在征地方面做了大量的工作。国家一些大项目陆续落户到了东丽区版图上，比如说国家的空客A320项目和大推力火箭项目等，我们首先把重点放在增加农民收入上。东丽区加快发展二三产业，让失地农民有比较稳定的工资收入，这项工作每年让大约1万人次实现就业。
第二、打造“租金”农民，主要是给农民盖经营性用房，或盖房出租。现在住房需求量很大，流动人口多，可以增加农民的收入。第三、让人们享有股金收入。对农村现有的企业进行改革，通过股权量化以后，农民作为股民加入这个组织，每年可以进行股份分红。第四、土地入股。搞“公司加农户”的模式，股金收入不错。第五、解决农民的社会保障金问题。现在全区基本形成了多层次、广覆盖、标准适度的农民社会保障制度。多层次就是分四个层次：1、社保。凡是农民在企业就业的全部加入社会保障，享受国家的社会政策。2、农保。失地农民按照失地要求全部加入农民保障。3、区保。东丽区财政每年给予55岁女农民和60岁男农民一定的保障金。4、村保。解决农民每月为数不多的保障。同时推进农村合作医疗的医保，我们全区有97%的人已经加入了新型的农村医保。
通过这些新的制度和办法，农民非常积极，因为大家已经受益。
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