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  美国对中国轮胎实施三年惩罚性关税 中国对美进口车等启动反倾销审查
  特保是中国为入世而接受的妥协性条款,当时约定美国可以对中国相关产品在合适条件下使用特殊保障措施。采取特保措施应满足3个条件,即进口产品激增、国内产业遭受损害以及两者有因果关系。这就使得中国的出口产品即使没有低于正常价格,但当美国认为其市场和产业被中国产品冲击时,也可对中国产品采用特保措施,此次轮胎特保案就是这样。
  面对奥巴马政府对中国贸易的无理制裁,无论是官方、专家学者,还是企业、以及普通民众,都表现出异常的愤懑。轮胎特保案已把中国逼到了一个十字路口,这步棋到底怎么走,才能变被动为主动,正在考验着整个中国人的智慧和聪明才智。
   我们担忧:今天动了“轮胎”,明天动什么?——
  奥巴马:有苦衷,牺牲了中国轮胎——中国政府理解奥巴马确有苦衷。受到强烈质疑的医疗改革方案成为示威者嘲弄的对象,进而导致奥巴马的民意支持率大幅下滑,落到上任以来的最低点。此时,美国总统不敢再冒险失去工会和工人的支持。为赢得工会和工人的宝贵信任,他只能牺牲其他方面的利益。被奥巴马牺牲的利益绝不仅仅是中国轮胎工人的就业,也包括美国轮胎分销商、零售商和消费者的利益,甚至是大多数美国轮胎制造商的利益。美国轮胎自由贸易联盟表示,“特殊保障措施”每保护1个原有就业岗位,美国将额外损失25个岗位。【点击观看全文
  美国:今天动了“轮胎”,明天会不会动了中国的万亿外汇储备?——美国既然今天为了内政需要可以不惜损害贸易国利益,谁又能保证明天它不会为了“政治正确”而对中国的万亿外汇储备作出类似动作?美国在需要中国为其经济复苏埋单时,就游说中国多多购买美国国债,并口口声声保证中国在美资产的安全。但有了这个轮胎特保案,对美国的保证能放心吗?从保证外汇储备安全的角度考虑,也必须对美国进行有理有力的反击。【点击观看全文
  其他国家:会不会受到“启发”争相效仿?——根据WTO规则,相关国家可以直接援引美国的制裁方案。在金融危机阴影仍未散去的当下,这很可能引发各国“效仿”,引起贸易保护措施的连锁反应,延缓世界经济的复苏。因此,中方的强烈反应是必要的。【点击观看全文
   中国政府:关键时刻作出关键决定,对美发起“双反”调查——
  中国,没有发动“贸易战”,却能有效反制——商务部到目前为止所作出的口头反应,均未使用“报复”、“反击”或者“贸易战”等字眼,对美国发起“双反”调查,也是因为商务部收到国内产业要求发起调查的申请。此外,中国对美“双反”调查的两类产品进口金额,与中国轮胎对美出口额大体相当。这表明中方力图将争端控制在一定限度以内,为双方的谈判磋商留下了空间。这一态度是冷静与审慎的。【点击观看全文
  温和报复,表明中国政府的克制——中国政府,虽然迅速启动了报复措施,但仔细分析,实属温和而克制的行动。以原产于美国的部分进口汽车产品为例,即使最终施行惩罚,也不会对美国相关行业企业造成很大实质影响。此前一直有声音建议中国政府以限制美国大豆进口为反制措施。那才是绝杀。今年上半年,从美国进口的大豆占中国进口大豆总量的54.4%。中国政府藏着“大规模杀伤性武器”不用,正是不愿意发生贸易战的表现。中国政府给美国政府留了余地,希望奥巴马能看清其中关节。【点击观看全文
  到头来,奥巴马自陷贸易保护主义泥沼——现在,中国商务部高高举起了大板,对汽车产品的反倾销调查一旦实施,美国汽车行业的复苏势必雪上加霜。在肉鸡产品领域,自2004年以来,美国一方面向中国倾销,一边奉行贸易保护主义,禁止进口中国产品。对肉鸡的反倾销调查也并非象征性举措。奉行贸易保护主义并非只有利己,也会伤及自身。在中国轮胎特保案中,奥巴马以非常拙劣的方式,把自己拖进了贸易保护主义的泥沼。再过10天,G20金融峰会就要在美国匹兹堡举行了。奥巴马身为东道主,又该准备怎样的一番说辞?【点击观看全文
   我们自豪:今日之中国有实力,有话语权——
  48小时就做出了反倾销调查,今日之中国有备无患——在世界贸易一体化的今天,我们要习惯于贸易摩擦。不管当原告,还是当被告,我们都要做好准备,随时拿好我们的牌,并且理好牌,然后遇到到什么情况就出什么牌。这一次其实在三个小时之内,我们政府就做出了反映,然后在48个小时之内,就做出了反倾销、反补贴的这样一个调查。所有只有备,才能无患,我们要有一个常态的贸易摩擦的这样的备案。【点击观看全文
  有底气坚决捍卫自己的利益,今日之中国有话语权——一厢情愿的幻想和低三下四的乞求不会换来尊重和友好。相反,只有自己的分量重了,力量强了,人家才会重视你,才有和你打交道、做朋友的需要。新中国60年发展历程特别是30年改革开放的辉煌实践说明,没有实力就没有话语权,就无法自立自强,有效保护本国利益。今日之中国作为全球第三大经济体,当别人的制裁大棒挥过来的时候,我们有底气坚决捍卫自己的利益,有能力为维护国际自由贸易、促进全球经济繁荣做出自己的贡献。【点击观看全文
  我们的自豪,来自于中国经济的持续迅猛发展——政府在背后“力挺”,国内轮胎企业自身也就“硬气”,此次无论是企业还是政府的反应,都显得底气十足,一改以往遇到美国类似“刁难”时一味在道义层面上的“喊杀”,增加了技术层面的反制手段,相对于美国此次“无凭无据”对华轮胎启动反倾销,中国对美两项产品采取的反制手段则是“证据确凿”。同时保持了在WTO规则内解决问题的足够诚意,这些本质上都得益于中国经济的持续迅猛发展。【点击观看全文
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  尽管美国的惩罚性关税会造成我国轮胎和相关产业很大损失,导致10多万工人失业,但轮胎出口只是整个中美经贸的一个微小部分。然而,该案影响的不仅是轮胎行业的相关方面,更可能“鼓励”美欧和其他国家掀起一场针对中国的以特保为表现形式的贸易保护主义潮流,从而对还未走出危机的中国出口形成致命打击,延缓中国经济复苏。
 
  利益问题只能通过利益手段来解决,商务部对美部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序,正是在关键时刻作出的关键决定,非常必要!
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本期编辑:王卿 2009.09.16

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