【非常观点】油气价格上涨生米已经煮成了熟饭-新闻中心-北方网

　谁会想到，天然气涨价的申请居然来得这样快

　　此前，“气荒”甫一出现、“逼宫涨价”之说沸沸扬扬，最大的天然气生产供应商中石油尚出面“辟谣”、坚决否认，宣称企业已经是在高负荷生产供应；再后来，国家能源局局长张国宝也少见地出面回应，称“气荒”根本原因在于天然气需求旺盛导致的供需失衡，既与垄断无关，也不是价格的问题。

　　利益越大、越多才好，所以，即使价格再高，垄断巨头也不会满足。经验早已经告诉公众，我们的垄断国企并不那么可靠。因此，在垄断格局不改变的情况下，指望通过提高价格来调节供需失衡，甚至以为这就是“天然气价格机制改革”，那也太可笑了。这不，上一次我们才说过，“别让气荒成为涨价的借口，要让群众具有真正的话语权”；如今这话语权自然是没有的，涨价却是一定的了。

　　　“气荒”之表——

　　是缺气？——为什么天然气供应不上来呢？有关人士称，主要是气源太少，管道气不够用，无法满足下游企业需要。不过，有企业给出另外一种说法：中石油、中石化不批这些企业要求的新增供应量。“中石油、中石化限制供应量。”有关人士说，“比如合同上签订月供应量是1万方天然气，中石油、中石化就给这么多，不会多给一点。”【点击观看全文】

　　是天气？——针对外界质疑，中石油有关人士表示，“气荒”主要原因是极端气候导致的需求暴增，现已适当压减其他地区和工业、发电用气，以保证重点地区和居民用气。鉴于目前中石油的天然气产量、管输量已经发挥到了最大，增加供应量的余地已很小。【点击观看全文】

　　是价格？——面对目前这种近几年来从未出现过的大面积气荒，许多专家都将事情的根源指向了目前天然气的价格管制。“没有利益的驱动，企业就没有动力去勘探更多的油气田。而进口天然气也是因为价格的矛盾迟迟难以进到国内。”有专家就指出，这实际上是天然气供应方在与市场博弈，气荒倒逼天然气价格改革。【点击观看全文】

　　　“气荒”之疑——

　　神奇：涨价前夜供应紧张，涨价之后供应马上恢复正常——是否只有涨价，产能才能提高？只要涨价，产能就能提高、就能满足公众需求、解决供需矛盾？倘若果真如此，那又为何在每一次涨价之后，相同的故事又以相同的理由再上演N多回？为何垄断巨头们只要一认为价格不合理，我们老百姓就要面临油荒、水荒、气荒或电荒？【点击观看全文】

　　质疑：中石油中石化挟“气”以涨价——天然气是与广大百姓生产生活息息相关的重要生活资料，消费者根本没有选择的余地。石油巨头还不能把自己简单地界定为经营性企业，而忽视天然气的公共服务属性。石油巨头在谋求天然气利润与国际接轨的同时，不能无视社会责任，挟“气荒”以令天然气涨价。【点击观看全文】

　　　“气荒”之源——

　　因为，两大巨头“大”得不能破产——中国的石油行业，在多年来的清理之下，已经被两大巨头把持，他们大得不能破产，甚至，连金融危机或财务赤字，给他们带来的更是妙不可言的机遇。比方说国有航空公司遇到危机时国家注资，以免其倒闭，而民营航空公司则会遭政府起诉，让法院宣告破产。【点击观看全文】

　　所以，两大巨头可以影响政府决策——“气荒”问题最权威的说法应该来自于中石油和中石化，但是事实上这两个企业在这个问题上来说，有一种“躲猫猫”的嫌疑。在中石化和中石油的官方网站上看了一下，中石油、中石化的网站首页上几乎看不到关于各地缺气的消息。”【点击观看全文】

　　监管单位更像“辩解”机构——随着垄断趋势的加深，有关部门在财政政策上的公共服务投入却在减少，而公共监管职责基本被搁置。面对“气荒”造成多城市“断气”之忧的严重威胁，有关部门到目前为止不但没有采取强硬举措，干预垄断企业挟资源令天下的霸气，反而一口气出台了包括恢复航空、出租车等行业燃油附加费、继续调高天然气价格等多项政策或动议，这属于典型的本末倒置、价值偏差。【点击观看全文】

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　　只是，这“供需”的说法，纯粹是句“正确废话”，放在成品油、煤电、自来水、暖气……种种垄断行业上，都能说得通。所以，别再用什么“供需”之说来解释了。这内里的缘由公众心知肚明：不就是垄断么？而且，这垄断企业还是和监管部门穿一条裤子的，这涨价的问题，公众能有多少话语权？

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本期编辑：王卿 2009.11.26