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　　天津北方网讯：随着天津的大发展，以造福百姓、提高城市竞争力为目标的开发改造大规模展开，拆迁工作成为各项建设的首要环节。也正是由于时常引发冲突及上访等群体性事件，拆迁被称为“天下第一难”。在这种背景下，李德生被区领导点将，将拆迁现场指挥的重担扛在了肩上。李德生觉得拆迁之所以被称为“天下第一难”，难就难在它关乎老百姓的切身利益，与老百姓的生活息息相关；难就难在社会方方面面各种关系的纠结、冲撞，使得拆迁已经不仅仅是单纯发生在拆迁领域的事情，而是代表了社会的公平与正义，体现了党的方针和政策，反映着百姓的呼声，关乎人心向背。“人民群众关注的热点，就是我们工作的重点。”如何不辱使命，不负重托，让百姓满意，实现拆迁工作的又好又快，即安置好，动迁快，这是对他们拆迁干部的基本要求和考验，更是李德生长期从事拆迁工作的真切感受。

　　2008年末，三条石街道益康里拆迁片成为整个西站改扩建工程第一个启动、较为典型的一次尝试。作为老中心城区，这里孤老、困难、残疾户多、下岗家庭多、单亲家庭多，改善住房条件的问题十分突出。有的居民甚至将家庭纠纷、各种矛盾乃至历史遗留问题，全都转移到拆迁上，“陈年老账”一起算；有的对拆迁产生抵触情绪，行为过激；还有的在当前房价普遍上涨过快的情况下，利益的期望值日益高涨，这些都增加了拆迁工作的难度。

　　坚持“科学拆迁，阳光拆迁，依法拆迁，有情拆迁”是确保工作顺利实施而必须恪守的做法。街道基层工作的经验，使李德生深知，野蛮拆迁、强制拆迁对于老百姓的伤害，是事后无论付出多么大的努力都难以弥补的。

　　民心工程要顺民心。李德生说，他们首先加大宣传力度，有针对性地答疑解惑，与群众交朋友，将心比心，摆事实，讲政策，从大局谈起，消除大家的顾虑。同时推出一系列“亲民”举措：开设“选房超市”，安排“看房班车”，公开办事流程，免费提供搬家车辆，为拆迁群众提供优质便捷的全程服务等等，从细节入手打开局面，赢得居民的信赖。通过坚持政策公开，程序公开，补偿标准公开，真正实现阳光透明，远离“暗箱”，让百姓放心。

　　民心工程要达民意。在实际安置工作中，老百姓的许多事情不是简简单单就能解决的，而是要真心实意，设身处地，全力而为。民生为本，民事如天，有的老百姓生活环境比较艰苦，很不容易，搬迁又是一件大事，只要是正当要求，他们就一定想办法帮助解决。通过深入调研，广泛征求意见，李德生确定了8类困难、低收入群众的拆迁补助发放标准，筹建补助基金，实行政策倾斜。并通过民政、残联等救助渠道，妥善做好困难群众的安置工作，做到“低保有政策，孤老保托底，特困有保障，”决不让一家一户过不去。李德生还组织拆迁干部为困难群众捐款捐物，用真情和爱心感染并打动拆迁户，做到每拆迁一片房，就在党和政府与广大拆迁群众之间搭建起一座紧密的“连心桥。”

　　坚持以人为本，亲情安置。拆迁干部是人民的公仆，是党和政府的形象代言人，一言一行都要怀着对万千百姓的无限深情。对拆迁片的每一户群众，李德生都做到心中有一本帐，既算经济账，又算稳定账，更算民心账。居民刘阿胜原先住在一处20平方米的伙单里，夫妇俩均为肢体残疾并患有严重心脏病、高血压，孩子又是智障残疾人，生活十分困难。李德生把他们当亲人，带领拆迁干部多种途径为其寻找了一处40多平米、一楼的两室一厅的房源，还帮助他们粉刷房屋，购置家具、灶具及部分日常生活用品。乔迁之日，他们又送去过冬棉衣及米面油盐。刘阿胜流着眼泪拉住李德生的手说：“没花一分钱，就住上这么好的房子，你们把我能想到的都想到了，感谢党感谢政府，你们真是我的恩人哪！”听着老百姓掏心窝子的话，李德生觉得付出再多也值得。

　　拆迁工作所面临的压力和挑战是显而易见的，然而在某些人的眼里，会认为有利可图。为了做到公开透明、公平公正，让领导放心、群众满意，李德生坚持拆迁未动，制度先行，用纪律说话，按制度办事，用制度管人。针对现金发放补贴款存在隐患的问题，与银行对接，实行银行直接付款方式；为了规范二手房的收购程序，李德生提出了以市场评估确定二手房源价格；针对拆房公司资质良莠不齐引发的多种问题，确立了以资格认定作为拆房单位资质初审的基本条件，实行招投标。10余年来，李德生先后担任过运河经济文化商贸区、西站改扩建一、二期工程等五个现场指挥，总计经手拆迁资金近20亿元，没有一封举报信，没有出现过丝毫纰漏，在国家审计署及市审计局的历次审计中，均得到较高评价。

　　堂堂正正，清廉做人，光明磊落，秉公办事，是李德生给自己定下的人生准则。李德生与家属约法三章：家里不谈公事，拒收一切物品，不允许家人受托过问单位的事情。无论是不是自己管辖的拆迁范围，都不徇私情，不优亲厚友。几年来，共拒收现金、有价证券、高档礼品等合计五万余元。李德生曾经先后有兄弟姊妹、岳母和内弟共8户亲属拆迁，他们均按照政策提前搬迁，从未谋取额外补偿。

　　推行搬迁计时责任，一个月内实现了搬迁进度70%；将管理机制和操作流程纳入市场体系，实现了零群访，无强迁；仅用116天，就成功打响西站拆迁“第一炮”，取得拆迁进度和质量的双赢。10余年间，李德生与同志们，以人为本，迎难而上，化解矛盾，“五加二，白加黑”，在拆迁工作中连创多项第一，李德生个人也多次受到嘉奖。数不清多少次面临无理取闹乃至生命威胁；数不清多少次病倒在拆迁一线；数不清多少次怀揣为人夫、为人父的愧疚……但李德生心中一直有个信念：天津的腾飞需要唤起民众的同心，代表党和政府为拆迁百姓“搭建和谐”，切实维护广大群众的利益，践行党的宗旨，永远是拆迁干部最大的力量源泉和职责所在！