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滨海新区系列报道之十八：保税区--依托海空两港 打造物流核心聚集区
系列报道一、二、三、四、五、六、七、八、九、十
十一：滨海新区加快开发开放 打造中国“第三增长极”---写在中共天津市委八届八次全会开幕之际
十二：聚集优势创新发展做好滨海新区大文章
十三：天津港--抓住机遇 实现五个提升和跨越
十四：汉沽区打造现代化滨海卫星城 规划“四区两带”
十五：塘沽规划未来发展布局 打造滨海中心商务商业区
十六：抢抓机遇勇挑重担 开发区倾力打造“双高”基地
十七：天津将建国家职教改革试验区 为滨海新区供人才
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北方网消息(记者王冰)：日前，天津保税区召会议，学习、贯彻市委八届八次全会精神。会议传达了中共中央政治局委员、市委书记张立昌在市委八届八次全会上的讲话和《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》。大家一致认为，滨海新区被纳入国家总体发展战略，是“三五八十”积聚能量不断释放的结果，是全市上下十多年艰苦奋斗的结果。
保税区是滨海新区创新发展的缩影，作为特殊的开放区域，它为增强滨海新区的国际竞争力创造了重要条件。经过多年的实践，保税区已经扩展为海港保税区、空港保税区、空港加工区、空港物流区和保税物流园区“三个区域、五种形态”联动发展的格局，具备了开放区域的多种资源、政策和功能优势，有条件在环渤海区域经济振兴中发挥更大的作用。保税区将按照科学发展观的要求，从滨海新区全局来定位发展方向，坚持不懈地做好对外开放这篇大文章，加快建设立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的现代化国际物流中心和空港产业园区。
今年1-10月，天津保税区工业总产值实现124.9亿元，同比增长83.1%；第三产业实现增加值120.2亿元，同比增长40.5%；完成进出区货物总值154.5亿美元，同比增长40.7%；进出口总额63亿美元，同比增长44.1%；实现财政收入21.6亿元，同比增长31.1%；固定资产投资47.9亿元，同比增长41.9%，其中企业项目投资42.2亿元，同比增长93.8%。在利用外资方面，天津保税区实现三个转变，前10个月保持快速增长：从以政策吸引为重点向增强服务功能转变，从重规模数量向重质量和效益转变，从重单个项目向培育产业链转变，利用外资的规模和水平进一步提高。今年前10个月，累计完成协议外资16.9亿美元，同比增长34.5%；外资实际到位6.24亿美元，同比增长35%，新批外资企业267户，投资总额32亿美元，其中1000万美元以上的大项目59家。10月份当月完成合同外资1.51亿美元，实际利用外资0.57亿美元，分别增长16.9%和58.2%，批准外资企业37户。
“十五”期间，保税区经济年均增长30%以上，经济增长速度、利用外资总量、物流增长速度三项指标居全国保税区第一，综合实力和服务辐射作用进一步增强。预计今年完成GDP150亿元，将比2000年翻两番半；进出区货值180亿美元，比2000年增长2.8倍；财政收入24亿元，比2000年净增18.7亿元。
保税区管委会主任苟利军在接受记者采访时说，作为滨海新区重要的经济功能区，保税区将坚持打好服务牌，把服务功能由海港向空港延伸，营造高效率、国际化的投资环境，发挥区位政策和功能优势，加大招商引资力度，加快发展现代物流和国际贸易等优势产业。目前，保税区利用外资已经占到了全市的四分之一，聚集了中外企业5700多家，推动了经济的快速发展，成为全市对外开放的重要区域，在新的发展中，保税区将进一步提高对外开放的层次和水平，加快发展外向型经济，依托海空两港，突出保税特色，壮大优势产业，增强滨海新区的整体服务能力、创新能力和国际竞争力。在海港保税区，大力引进跨国物流公司，以信息化带动物流现代化，实现集约化发展，提升现代物流业的层次和水平，建成高水平的现代物流标志区；在空港加工区，学习借鉴国内外先进经验，高起点规划、高水平建设、高效能管理，大力发展高新技术产业，努力建设生态型现代工业园区，制定“一高三大”的入区门槛，注重对能源资源的深度开发利用，加强环境保护，积极发展经济，增强可持续发展能力。空港加工区和空港物流区都是天津临空产业区的重要组成部分，加快建设民航科技产业化基地和空港保税物流中心，发展航空物流业和会展经济、总部经济等现代服务业，成为聚集中外企业的科技研发转化基地，成为临空产业的核心聚集区。
苟利军说，保税区是滨海新区的重要经济功能区，要注重发挥自身综合优势，一方面为全市工业东移创造环境，推动企业改组、技术改造和结构调整；另一方面要强化大局意识和全局观念，放大保税区的政策功能优势，在招商引资、产业配套、社会服务、人才培训等方面，与各区县、各单位协调配合、错位发展。
苟利军告诉记者，保税区作为滨海新区的重要功能区，要以十六届五中全会和市委八届八次全会为动力，以科学发展观统领经济社会发展全局，从滨海新区全局定位保税区的发展，坚持走科技型、外向型、服务型的路子，努力在更高起点上实现更快更好发展。未来五年，主要经济指标和吸引投资保持年均30%以上的增长速度，到2010年地区生产总值超过500亿元，工业总产值达到1000亿元，物流总值突破500亿美元，成为全市发展较快的地区，为实现天津“三步走”战略和环渤海区域经济振兴做出贡献。
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